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역대5분자유발언

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이복의원 5분자유발언
이복 의원 대수 제7대 회기 제196회[정례회] 제2차 본회의
차수 제2차 날짜 2016.07.20 수요일
회의록 제7대 제196회 본회의 제2차 보기 영상회의록 제7대 제196회 본회의 제2차 보기
이복 의원 5분자유발언 내용
나운1,2동 이복 시의원입니다.
관례적인 인사는 생략하도록 하겠습니다.
본 의원은 지난 2010년 제6대 의회, 제143차(임시회) 5분 자유발언을 통해 군산교육의 중추적 역할을 담당하는 공공도서관이 타시도에 비해 턱없이 부족함을 지적한 바 있습니다.
6년여의 시간이 흐른 지금 우리시의 도서관 확충 등 정책에 많은 변화가 있었습니다.
시민과 함께 하는 도서관을 위한 노력으로 권역별 도서관 추가 2곳 조성, 작은도서관 7개소 조성 등 지역의 교육문화 공간인 도서관 확충에 큰 성과를 거두어 지역 내 정보격차 해소에 기여하였으며, 신간 도서구입 기증운동을 통한 장서 확충으로 2016년 6월말 현재 시민 1인당 1.7권으로 큰 폭으로 증가했으며, 평생교육 증진을 위한 문화강좌, 문화 향유를 위한 체험, 강연, 공연 등 문화행사 추진으로 책 읽는 군산 독서문화도시 만들기에 기여했음을 높이 평가합니다.
시장님, 그리고 관계 공무원께 28만 시민을 대신하여 감사의 인사를 드립니다.
그러나 이러한 성과에도 불구하고 아직도 많은 부분에서 미흡한 부분이 있어 보완이 필요하다는 생각입니다.
특히, 인재양성의 요람, 명품 교육도시를 지향하기 위해 각종 교육사업을 추진하고 있지만 가장 기본적인 하드웨어인 공공도서관은 여전히 부족하여 문화의 지역 간 불균형을 초래하고 있으며 교육발전진흥재단을 통해 성과주의 교육사업에만 치우치고 있습니다.
첫째, 도서관 시설의 지속적인 확충에도 불구하고 인구 대비 도서관 수가 절대 부족하다는 점입니다.
대통령 소속 도서관 정보정책위원회 제2차 도서관 발전종합계획에 의하면 2018년까지 1,100개관, 4만 5천명당 1개관 확충을 목표로 제시하고 있으나 우리시의 경우 현재 인구 6만 9천명당 1개관으로 도서관 정보정책위원회의 목표치에 도달하기 위해서는 추가로 공공도서관 2개소 조성이 필요한 실정입니다.
현재 추진 중에 있는 동부권역 도서관 확충문제가 부지선정 문제로 계획단계에만 머물러 있어 추진되지 못하고 있습니다. 조속한 시일 내에 부지선정 등 행정절차 이행을 추진해 주시기를 촉구합니다.
둘째, 우리시의 꾸준한 장서 확보 노력에도 불구하고 시민 1인당 장서 수 확보는 부끄럽기만 합니다.
우리시 보다 재정여건이 열악한 도내 군 단위 지역조차 1인당 도서구입 예산이 2,000원 가까이 되거나 넘는데도 우리시의 시민 1인당 도서구입 예산은 1,000원도 채 되지 않는 859원에 불과합니다.
1인당 도서구입 예산 도내 평균치 1,350원에도 491원이나 부족하며 도내 시군 중 11번째, 완주군과는 무려 3배나 차이가 나는 등 부끄러운 실정입니다.
따라서 장서 구입예산을 대폭 확대해 주시고 독서 애호가들의 희망도서 및 베스트셀러 등 월별 신간도서의 구입, 도서 기증문화 활성화 등 다양한 방안을 통해 장서 확충에 관심을 가져주시기 바랍니다.
셋째, 시민 1인당 사서직 직원 수가 절대적으로 부족합니다. 대통령 소속 도서관 정보정책위원회의 공공도서관 사서 1인당 봉사대상 인구를 2012년 1만 5천명에서 2018년 7,600명으로 목표를 세우고 있으나 우리시 사서 직원 수는 사서 1인당 봉사대상 인구가 2만명에 달합니다. 기준치에 훨씬 미치지 못하는 실정입니다. 최소 1만 명 이하로 목표를 설정하고 지속적인 사서직 직원을 충원해 주실 것을 촉구합니다.
넷째, 독서문화 활성화를 위한 각종 문화행사 예산이 턱없이 부족합니다. 도서 문화행사 관련 예산이 전년 대비 9.6% 증가했다고는 하지만 인근 시에 비해 부끄러울 정도의 예산을 집행하고 있습니다.
전주시 2억 6,100여만원, 익산시 1억 4,500여만원인데 반해 우리 군산시는 겨우 1억원을 상회하고 있는 수준입니다.
21세기는 정보와 문화의 시대입니다. 특히 공공도서관은 한 도시의 정보와 문화적 역량의 자산이 되는 하드웨어로 그 도시의 성장 잠재력과 심장과도 같은 역할을 담당하는 시설이기 때문에 곧 교육 경쟁력을 뜻하기도 합니다.
따라서 교육, 문화의 지역 간 불균형을 해소하고 시민 모두가 공감하고 이용할 수 있는 공공도서관의 확충과 예산투자를 통해 우리시가 교육경쟁력을 확보할 수 있도록 시장님께서는 각별한 관심과 정책을 통해 우리 군산이 명품 교육도시로써 거듭날 수 있도록,
(발언 제한시간 초과로 마이크 중단)
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(마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
각별한 애정과 관심을 가져주시기를 당부 드리며 본 의원의 5분 발언을 모두 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
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