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역대5분자유발언

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조부철의원 5분자유발언
조부철 의원 대수 제4대 회기 제86회[임시회] 제2차 본회의
차수 제2차 날짜 2004.06.02 수요일
회의록 제4대 제86회 본회의 제2차 보기 영상회의록 관련 영상회의록 준비중입니다.
조부철 의원 5분자유발언 내용
행정복지위원회 위원장 나포면 출신 조부철 의원입니다.
21세기는 신지식과 정보가 국가경쟁력을 결정짓는 세계화 시대임과 동시에 국가와 지역을 초월하는 초고속 정보화 시대로 세계 모든 국가는 변화와 개혁을 위해 몸부림치고 있습니다.
우리나라 역시 참여정부 출범이후 공공부문뿐 아니라 모든 부문에서 개혁의 물결이 거세게 일고 있으며 특히 지방분권 3대 특별법이 공포되는 등 지방분권이 본격적으로 이루어져 지방정부간 치열한 경쟁을 예고하고 있습니다.
이제 국가와 지역을 초월한 무한 경쟁시대에서 살아남기 위해서는 스스로 변화하고 뼈를 깎는 부단한 노력이 필요한 시대입니다.
재정력이 뒤떨어지고 주민에게 믿음과 신뢰를 주지 못하는 자치단체는 이제 스스로 도태될 수밖에 없을 것입니다.
이제 본격적인 지방자치가 실시된 지 13년을 맞아 행정에 대한 시민 요구와 기대감 역시 상대적으로 자꾸 높아지고 수요자인 시민 위주의 행정서비스를 제공해야 할 필요성이 증대될 뿐 아니라 자치단체간 격차가 점점 심해지고 있는 것이 오늘의 현실입니다.
이러한 배경에서 문민정부에서는 행정서비스헌장 제도를 도입하였으며 군산시 역시 생활민원 행정서비스 헌장을 비롯하여 11개 분야에 대한 행정서비스헌장을 제정하여 시행 중에 있습니다만 현재 유명무실한 헌장으로 전락되고 말았습니다.
오늘날 기업에서도 고객만족과 비용 절감, 국내외적 신뢰도를 확보하기 위해 ISO품질인증제도를 적극 도입하여 시행하고 있는 것이 세계적인 추세입니다.
잘 아시겠지만 ISO 즉, 국제표준화기구란 지난 87년 영국에서 시작되어 유럽뿐 아니라 전 세계 150여개 국으로 확산되고 있을뿐 아니라 우리나라 민간기업 등에서도 인증을 받아 시행 중에 있는 공인된 품질인증 제도입니다.
우리 군산에 소재한 기업체 등에서도 대다수 ISO품질인증을 받았으며 특히 시에서 군산시보조금관리조례에 의거 우수 중소기업체가 ISO인증을 받을 수 있도록 업체당 300만원씩 보조금을 지원해 주는 등 권장사업으로 추진하고 있습니다.
이에 본 의원은 우리 군산시에서 주민 만족도를 높이고 행정의 신뢰도를 향상시킬 수 있도록 군산시 행정과 환경, 물관리 분야 등에 공공관리시스템의 일환으로 국제 ISO품질인증을 받아 선진행정 체계를 구축할 것을 제안하고자 합니다.
21세기 무한경쟁시대에서 자치단체의 경쟁력을 확보하기 위해서는 이제 종전의 구태의연한 행정방식에서 벗어나 일류기업의 선진 경영방식을 도입하여 경쟁력을 갖추어야만 할 것입니다.
따라서 선진행정을 추구하는 우리 군산시에서 기업의 선진 경영방식의 일환으로 실시중인 ISO품질인증제도를 ISO9001인 품질행정시스템과 14001인 환경행정시스템 및 물관리 행정시스템에 과감히 도입하여 ISO품질인증을 받아 행정서비스의 품질 향상과 효율성을 증대시키고 국제적인 공신력을 확보하여 군산시의 이미지와 신뢰도를 제고해야만 할 것으로 판단합니다.
특히 오늘날 전 세계적으로 급격한 산업화와 도시화 그리고 차량의 증가 등으로 지구 온난화 등 환경문제가 심각하고 시민 생활이 윤택해짐에 따라 환경에 대한 시민들의 관심과 욕구가 갈수록 증대되고 있으며 또한 우리 군산은 1,000만평 규모의 산업단지에 150여개 업체가 가동 중에 있고 군장국가산업단지가 완공되면 수많은 국내외 우수업체가 입주하게 됨에 따라 시에서는 환경행정에 대해 더욱 관심을 가지고 적극적으로 대처해야만 할 것입니다.
따라서 ISO 14001이 환경행정에 대한 품질 인증을 받아 세계적으로 규격화되고 공신력을 인정받은 환경문제를 기업과 행정이 함께 책임의식을 갖고 공해방지와 배출규제 등 사후적·소극적인 환경보전 활동에서 벗어나 공해 예방 등 사전적·능동적·예방적인 체계화된 환경보전 활동으로 신뢰성을 확보하여 시민에게 환경에 대한 믿음을 주고 대대손손 아름다운 환경을 가꾸어 물려주어야만 할 것이며 지속 가능한 발전을 도모해야만 할 것입니다.
또한 행정뿐 아니라 환경, 물관리 분야 등에서 ISO품질인증을 받을 경우 고객인 주민을 만족시키는 친절봉사 행정이 정착될 것이며 국제적인 신뢰도도 우리 군산에서 적극적으로 추진하고 있는 기업유치 등에 긍정적으로 작용되는 등 초일류 선진행정 체계가 구축될 것이라 생각합니다.
아무쪼록 시장님께서는 본 의원의 발언을 전향적으로 적극 검토하여 주시기를 바라며 끝까지 경청해 주신 동료 의원 여러분에게 감사드립니다.
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