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제175회 군산시의회 (임시회) 행정복지위원회 제5차

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일시

2014년 02월 11일

의사일정

1. 2014년도 주요업무보고 청취의 건 - 보건소 소관 - 공보담당관 소관 - 감사담당관 소관 - 정보통신담당관 소관

심사된 안건

1. 2014년도 주요업무보고 청취의 건 - 보건소 소관 - 공보담당관 소관 - 감사담당관 소관 - 정보통신담당관 소관
10시00분 개의
안건
1. 2014년도 주요업무보고 청취의 건
- 보건소 소관
보건소장 한일덕
보건소장 한일덕입니다.
항상 시정발전과 주민복지 향상을 위해 애쓰시면서도 저희 보건소 업무에 많은 관심을 가져주시는 이 복 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 주요업무보고에 앞서 저희 보건소 과장급 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다.
(간부 공무원 인사소개)
저희 보건소 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
(보고사항 부록 참조)
보건사업과장 추현예
보건사업과장 추현예입니다.
저희 보건사업과 계장급 공무원을 소개해 드리겠습니다.
(각 계장 인사소개)
건강관리과장 백종현
저희 건강관리과 계장급 공무원을 소개해 드리겠습니다.
(각 계장 인사소개)
설경민 위원
설경민입니다.
과장님 한 가지만 여쭤볼게요, 그 29페이지 미래를 여는 행복한 건강도시 구축 관련해서 지금 여기 소요예산이 4,200이 100% 시비로 되어 있는데 이게 그 제6기 지역보건의료계획 수립을 하기 위한 예산배분입니까, 아니면은… 거기에 대한 예산인가요? 기본계획수립을 위해서, 지역보건의료계획의 수립을 위한, 전액이요?
건강관리과장 백종현
이것은 지역보건의료계획하고 상관없이 저희 그 박람회라든지 뭐 학술용역, 세미나 이런 참석, 교육 이런 데에 건강도시구축을 위한 소요되는 금액입니다.
설경민 위원
그니까 향후 추진계획에 보면 지금 이제 업무보고책자에 나온 대로 건강도시기본계획 수립, 박람회 체험 관련 행사 방금 말씀하신 거 하고 정기총회 참석 그리고 지역보건의료계획 수립 향후추진계획에 나와 있어서 이 소요예산에 이 지역보건의료계획 수립에 대한 예산이 반영이 돼 있는가를 여쭤봤는데 없다라는 얘기죠? 이거는,
건강관리과장 백종현
지역의료계획 수립은 따로 저희 업무로써 별도로 있습니다.
설경민 위원
그러면은 이 WTO서태평양 건강도시연맹 AFHC에 대한 뭐 정기총회 참석이나 그런 거에 대해서 거기에 대한 성과를 통해서 지역보건의료계획에 반영이 되는 겁니까?
건강관리과장 백종현
저희 이제 그 성과에 통해서 저희 뭐 의료계획이 수립이 된다 이렇게 말씀드리기는 그렇고요, 저희가 그 지역의료계획서는 다음 페이지에 보면은 저희가 5기까지 지금 마련돼 있습니다. 4년마다 저희가 수립하게 돼있거든요. 그래서 올해 수립하는 그런 기간이 돼서 따로 이것은 용역을 거쳐가지고 수립할 겁니다.
그리고 건강도시 그 기본계획속에 이 지역의료계획서가 같이 녹아들어갈 수 있도록 해서 이원화되지 않고 일원화할 수 있는 그런 계획서를 마련하려고 지금 생각 중입니다.
설경민 위원
지난번 예산심의 때도 이제 국제기구에 대해서 이제 가입하는 것에 대해서 국제협력과나 그런 통계자료를 보고 몇 가지 지적을 했었는데요.
해당 과장님으로서 이 AFHC에 대해서 저희 시가 이제 가입, 13년도 6월 승인을 받았다고 돼 있는데 저희 시가 이 보건소에서 특히나 저기 건강도시연맹 가입함으로써 저희가 얻을 수 있는, 뭐 예산이 수반이 되기 때문에 저희 거기에 대한 성과가 눈이 띌 수도 있고 안 띌 수도 있겠지만은 어떠한 영향을 미칠 수 있는지 업무적으로 그걸 한번 들어보고 싶습니다.
건강관리과장 백종현
지금 그 AFHC의 국제기구를 가입함으로써 뭐 건강도시가 실현이 된다, 구현된다 이런 뜻은 아니고요.
저희가 같은 이런 기구에 가입하고 그 가입한 도시하고 연계를 하면서 그 도시에서 좋은 사업들 그다음에 추진하고자 하는 그런 지향하는 목표점 이런 것을 같이 향유함으로써 미래를 열어가는 행복한 건강도시를 구축하고자 그런 어떤 계획을 세우는 것이고 추진하려고 하는 비전을 제시하는 것이라고 볼 수가 있습니다.
설경민 위원
그니까요, 무슨 말씀인지는 알겠습니다. 물론 저기 그런 의도로써 이제 가입을 저희 시가 하는 걸로는 저도 이해를 하고 있습니다만 저희가 기본적으로 말씀대로 이게 업무보고책자를 기본으로 하면요, 행복한 건강도시 구축을 위해서 저희가 보건소에서 어떤 계획에 있어서 그 계획에 따라서 뭐 이렇게 자원을 배분을 하고 아니면은 의료시설이나 이제 투자에 대해서 중복을 방지를 하고 이제 그런 것들의 계획을 저희가 세우지 않습니까?
건강관리과장 백종현
예.
설경민 위원
이제 그런 것들이 기본이 되는 것이 지역보건의료계획일 수도 있고 여러 가지 계획이 있을 텐데 그것이 주목적인데 방금 말씀대로 어떤 상징성, 목표성을 위해서 저희 지자체 군산시가 국제기구에 가입을 해서 목표지점을 같이 하는 같은 지자체나 세계 여러 도시와 목표점을 같은 목표를 가지고 있는 사람들이 향유를 한다, 목적의식을 향유를 한다 이제 그런 의도로밖에 사실은 이해가 되지 않거든요.
그래서 저희가 다른 식으로라도 저희 시에 있는 자원을 그대로 제대로 배분될 수 있도록 투자될 수 있도록 목표점을 찾는 것은 사실은 보건, 의료 이 구축 자체가 다른 지자체하고는 엄연히 좀 차이가 있을 거라고 봅니다.
그니까 이런 부분들은 왜냐면 물론 이제 이미 가입승인이 돼서 진행이 되고 있지만 어떻게 됐든 그랬으면 좋겠어요. 이 AFHC를 가입한 목표 뭐 그리고 거기서 우리가 얻을 수 있는 점 그리고 우리가 나름대로 어떤 용역을 통해서 용역을 발주를 해서 어떤 계획을 수립을 할 때 반드시 거기 안에 어떤 어떤 식으로든지 성과가 반영될 수 있는 그런 역할을 해야 된다 이제 그 말씀을 드리고 싶습니다, 과장님.
건강관리과장 백종현
알겠습니다.
설경민 위원
이상입니다.
보건소장 한일덕
지금 그 군산의료원과 전북대병원 간에 관계는 지금 도하고, 도에서 이제 지난번에 저희하고 이제 정식 협의는 아니고 저희들하고 의견교환을 할 때 도가 군산의료원과 전북대병원 간에 어떤 그런 방안을 좀 만들어서 우리 군산시하고 한번 협의를 하도록 하겠다고 그렇게 얘기를 했었는데 그 뒤로 지금 아무 얘기도 없고 이제 지금 최근에 보도되는 걸 보면 도에서 말하자면 군산시와 전북대병원이 군산의료원과의 상생방안을 만들어서 갖고 와라 지금 이런 식으로 지금 보도가 되고 있습니다.
그래서 이제 도쪽에다가 의견을 물었더니 도에서는, 도는 뭐 지금으로선 아무런 다른 의견은 없다 그러니까 군산시하고 전북대병원 측에서 어떤 방안을 내놓아야지 않겠느냐 지금 이런 식으로 하고 있어서 사실은 그 부분에 대해서 그런 전북대병원과 군산의료원과의 간에 그런 중복투자라든가 이런 거에 대한 방안을 도는 우리 시나 전북대병원이 만들어서 주기를 바라고 지금 그런 내심 그런 실정입니다.
그래서 저희는 지금 도가 어떤 생각을 갖고 있는지 도의 의도를 저희한테 우리 군산시나 전북대병원에 의도를 얘기를 하면 그걸 가지고 우리가 같이 협의를 하겠다 지금 그렇게 하고 있는데 도에서는 그 도 자체 의견은 지금 내놓지 않고 여튼 간에 군산시하고 전북대병원이 뭔가 방안을 만들어야지 않냐 이렇게 얘기를 하고 있는데 현재 전북대병원은 계획대로 지금 진행을 하고 있기 때문에 전북대병원이나 우리 군산시는 현재 입장은 지금 계획대로 그냥 하는 것이 현재 입장입니다.
왜 그러냐면 군산의료원은 전북대병원이 들어옴으로 인해서 군산의료원이 지금 경영에 문제가 있을 거라고 그쪽 측에서는 판단을 하고 있지만 저희 군산시에서 판단할 때는 시너지효과가 있기 때문에 절대 경영상의 문제가 없고 어떻게 보면 전북대병원이 들어옴으로 인해서, 전북대병원이 들어오면 꼭 상생 어떤 상생방안을 지금부터 만들지 않더라도 그때 개원이 되면 군산의료원도 공공의료기관이고 전북대병원도 국립공공의료기관이기 때문에 당연히 서로가 연계가 되고 모든 내용들이 연계될 수밖에 없기 때문에 그런 연계됨으로 인해서 시너지효과가 있는데 구태여 지금 당장 어떤 상생방안을 만들어내라고 하면 아직 전북대병원이 이제 처음 시작하고 있는 것인데 전북대병원 그 건립에 어떤 차질이 생길 수도 있고 그러기 때문에 현재로써 전북대병원측이나 우리 군산시는 어떤 지금부터 방안을 만든다거나 그런 건 없습니다.
지금은 계획대로 그대로 가고 이제 계획대로 가면서 말하자면 전북대병원과, 전북대병원은 계획대로 건립을 하고 또 그러면서 전북대병원과 군산의료원이 어떻게 연계를 해서 서로가 그런 시너지효과를 나타낼 수 있는가는 이제 계속해서 그것은 고민하고 검토해 나가고 그런 방안을 찾아나갈 그런 계획입니다.
시비입니다.
지금 실제적으로 이제 그 말씀처럼 이제 어떤 나중에 그런 부분이 있을 것도 우려가 되기 때문에 저희들이 내적으로는 지금 도하고 저희하고 계속해서 그런 문제는 서로 협의를 하고 있는데 이제 언론을 통해서 자꾸 이렇게 이제 사실은 도의 의도가 있는지 없는지는 모르겠지만 언론을 통해서 자꾸 이렇게 이런 문제가 생겨서 사실은 그런 부분에 이제 지금 조금 염려스러운 부분이 있지만은 내적으로는 지금 도하고 저희하고 계속해서 그런 문제를 협의를 하고 있습니다.
그렇습니다.
예.
예.
지금 그 부분에 대해서는 전북도도 그 의료진들을 좀 더 확충을 하고 좀 더 나은 의료진을 해서 전에 원광대병원이 운영할 때보다 더 나은 지금 의료수준을 갖추려고 지금 노력을 하고 있습니다.
그래서 의료공백은 지금 이제 초기단계기 때문에 조금 그런 문제가 약간은 비치긴 하지만 도에서도 지금 그런 확실한 의지를 갖고 있기 때문에 그런 부분은 크게 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다.
원장은 지금 1차 공모에는 신청자가 없었습니다. 그래서 다시 2차 공모를 할 계획인데요,
이제 그,
저희도 이제 위원님이 말씀하신 대로 그렇게 저희들도 우려를 하고 도하고도 계속 지금 현재 군산의료원에 파견되어 있는 원장이라든가 관리부장이라든가 하고 계속 협의를 하고 있는데 도 입장이나 원장이나 그 관리부장도 절대로 의료공백이 없이 전에 보다 더 나은 의료수준을 갖추겠다고 지금 그렇게 공언을 하고 있고 그렇게 지금 준비를 하고 있습니다. 그러니까,
예, 잘 알았습니다.
안건
- 공보담당관 소관
공보담당관 안창호
안녕하십니까?
지난 1월 13일자 군산시 인사발령에 의거 공보담당관으로 발령받은 안창호입니다.
항상 저희 공보담당관 소관 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 이 복 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드리면서 저희 공보담당관실 소관 계장들을 소개해 드리겠습니다.
(각 계장 인사소개)
다음은 공보담당관 소관 업무보고를 드리겠습니다.
저희 과에서는 2014년도 중점홍보방향을 새만금의 중심도시 군산의 미래비전을 다양한 홍보매체를 활용하여 홍보하는데 역점을 두고 추진하도록 하겠습니다.
(보고사항 부록 참조)
예.
제가 지금 업무파악한 걸로는 50대50으로 상업광고 50%, 시 공영광고 50% 이렇게 당초에 협약할 때 해서,
예, 그렇게 하고 있고 저희가 현재까지는 그렇게 저희가 보고받았는데 다시 한 번 점검 한번 해 보도록 하겠습니다.
알겠습니다.
안건
- 감사담당관 소관
감사담당관 김양천
감사담당관 김양천입니다.
보고에 앞서 저희 감사담당관실 계장급을 소개해 드리겠습니다.
(각 계장 인사소개)
이어서 저희 감사담당관실 업무보고를 드리겠습니다.
(보고사항 부록 참조)
안건
- 정보통신담당관 소관
정보통신담당관 안승호
정보통신담당관 안승호입니다.
저희 담당관 소속 6급 계장급 공무원을 소개하겠습니다.
(각 계장 인사소개)
저희 담당관 소속 주요업무보고를 드리겠습니다.
(보고사항 부록 참조)
지금 그 오라클이라는 회사에서 그동안에 보급해서 지금 저희들이 설치했습니다. 근데 작년에 갑자기 그 사업을 중단한다는 선언을 하고 또 12월 달에 정식 저희들한테 공문이 통보가 왔습니다. 그래서 지금 저희들이 한500여대,
국내에 한5개,
예, 그렇습니다.
다른 데는 지금 계속하고 있습니다.
예.
지금 금년에 한해서는 다른 이들 타사 제품의 기술성이나 보안성이나 여러 가지를 검토해서 현재 시스템과 같이 병행운영이 가능하고 기술성이 낫다 하면은 그쪽으로 이제 검토를 해야기 때문에 금년 한해 사업비만큼은 일반컴퓨터를 보급하고 금년 중에 계속 이 사업을 타사 제품으로 진행할 것인지 아니면 본체없는컴퓨터사업을 중단하고 일반컴퓨터로 대체할 것인지 그것을 금년 중으로 결정을 하겠습니다.
아니 그건 아니고요, 현재 설치된 그 본체없는컴퓨터는 운영하는데 지장이 없습니다.
지장이 없기 때문에 앞으로 새로 교체되는 컴퓨터에 대해서 하려고 합니다.
예.
일단 이 사업은 정부에서도 권장하는 사업이었고요, 당초에부터. 이 에너지도 상당히 연간 한1억 1천만 원 정도 절감되는 효과가 있었고 또 중앙에 시스템이 집중되어 있어가지고 정보통신보안에도 상당히 강화가 돼 있었고 또 그 일반컴퓨터는 실내에 많은 컴퓨터가 있기 때문에 열이 발생하고 소음이나 이런 것이 유해 환경이 많이 발생했습니다.
이런 것이 좀 해소되고 또 모든 데이터가 중앙에 이렇게 처리가 돼 있고 저장되기 때문에 복구하는데 유리한 점 등 여러 가지 우수성이 있기 때문에 정부에서 권장하는 사업이었던 것 같습니다.
3분을 1정도.
예, 그렇게,
예.
지금 너무나 투자된,
계약기간은 따로 없고요, 매년 저희 확보된 예산만큼,
사후관리는 지원을 계속 받습니다. 받는데,
다만, 저희들이 못 받는 것은 이제 새로운 향상된 성능이나 이런 것을 업그레이드를 할 수가 없는 것이지 현재 운영하고 기술지원 받는 것은 지장이 없습니다.
예, 그렇게 충분히 장기적인 안목을 보고 검토해서 시행하, 의회에 보고하고 시행하도록 하겠습니다.
함정식 위원
과장님 지금 스마트폰에다가 군산시 조직도를 거기다 딱해서 전공무원들 거기다 다 입력을 해 놨잖아요?
정보통신담당관 안승호
예.
함정식 위원
근데 그게 이제 수시로 1년에 두 번 정기인사, 수시인사 이렇게 하면서 수시로 그 사람이 바뀌잖아요. 바뀌니까 바뀌면은 누구를 하나 찾아보려고 하면은 그 전화가 아니야, 과거에 있는 전화 그대로 있어요.
그래가지고 아니 언제 어디 가서 이거 이제 시청 와서 이제 물어봐갖고 이렇게 찾는 방법으로 있거든요. 그러니까 앞으로 그 담당되시는 직원께서는 그 정기인사 있을 때마다 그 조직도에다가나, 어차피 우리 수첩 지금 발행을 않잖아요.
정보통신담당관 안승호
예.
함정식 위원
그러니까 거기 그것보고 우리가 사람을 찾는데 그것을 전화번호하고 입력을 좀 바로 바로 좀 인사 끝날 때마다 사람과 전화번호 입력을 바로 교체를 할 수 있도록 그렇게 해주세요.
정보통신담당관 안승호
죄송합니다. 금년에 워낙 많은 인원이 인사이동이 있다 보니 조금 지체가 됐습니다.
함정식 위원
아니 요것은 그 전이여, 이번 인사되기 전부터 이렇게 돼 있어갖고 내가,
정보통신담당관 안승호
죄송합니다.
함정식 위원
그런 것을 전체적으로,
정보통신담당관 안승호
그리고 이제 저희들이 스마트 소통정보시스템이 구축되면은 도내통합조직도가 이제 그런 웹이 운영이 돼요. 그렇기 때문에 기존의 우리 군산시 웹은 그걸로 대체하게 돼 있습니다.
함정식 위원
그러니까요, 그,
정보통신담당관 안승호
저희들이 인사하면 바로 바로,
함정식 위원
수첩을 발행을 안 하니까.
정보통신담당관 안승호
변경하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
함정식 위원
그렇게 바로 바로 그건 꼭 지시를 깜박하면 잊어버릴 수가 있거든요.
정보통신담당관 안승호
예, 그렇게 하겠습니다.
함정식 위원
꼭 그 담당자한테 지시해서 바로 바로 교체할 수 있도록 그렇게 신경을 써주시기 바랍니다.
정보통신담당관 안승호
예, 알겠습니다.
함정식 위원
이상입니다.
정보통신담당관 안승호
아니 저희들이 합니다.
함정식 위원
아니지, 그건,
체계적으로 조직 속에 들어있으니까.
정보통신담당관 안승호
조직도에 관한, 본인 신상에 관해서는 본인이 하지만은 이제 조직도에 관련된 사항 편성의 것은 저희들이 각 과에서 자료를 받아가지고. 다만, 이제 각 과의 직원 배치나 업무분장이 좀 늦어져가지고 늦는 경우는 있습니다.
함정식 위원
아니 그러니까 이제 인사표를 딱 보고 바로 바로 이제 그건 신경을 얼마나 쓰느냐 거기에 달려있어요. 그니까 그렇게 좀 해주세요.
정보통신담당관 안승호
바로 바로 하도록 노력하겠습니다.
김성곤 위원
명단에서 제외된 사람도 있더라고.
정보통신담당관 안승호
그래요?
김성곤 위원
예.
정보통신담당관 안승호
죄송합니다.
김성곤 위원
전체적으로 점검을 한번 해야 될 것 같아요.
정보통신담당관 안승호
예.
10시52분 산회
출석위원(8명)
위원 이복 위원 고석강 위원 설경민 위원 김성곤 위원 최동진 위원 유선우 위원 강성옥 위원 함정식
출석전문위원(1명)
전문위원 김홍식
출석공무원(6명)
보건소장 한일덕 공보담당관 안창호 감사담당관 김양천 정보통신담당관 안승호 보건사업과장 추현예 건강관리과장 백종현
회의록서명(1명)
위원장 박 정 희 (인)

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