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예산결산특별위원회

제115회 군산시의회 (임시회) 예산결산특별위원회 제3차

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예산결산특별위원회
  • [예산결산특별위원회]
  • 제115회 군산시의회 (임시회)
  • 예산결산특별위원회 회의록
  • 제3호
  • 군산시의회

일시

2007년 05월 15일

의사일정

1. 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 심의의 건 2. 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 수정예산안 심의의 건 가. 농업기술센터 소관 나. 시설관리사업소 소관

심사된 안건

1. 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 심의의 건 2. 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 수정예산안 심의의 건 가. 농업기술센터 소관 나. 시설관리사업소 소관
10시03분 개의
위원장 윤요섭
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 군산시의회(임시회) 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
오늘은 농업기술센터, 시설관리사업소 소관 2007년도 제1회 추경예산안 심의와 함께 추경예산안 수정예산안에 대한 심의와 예산안에 대한 계수조정과 의결을 하도록 하겠습니다.
안건
1. 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 심의의 건
2. 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 수정예산안 심의의 건
가. 농업기술센터 소관
위원장 윤요섭
의사일정 제1항 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 심의의 건과 의사일정 제2항 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 수정예산안 심의의 건을 일괄해서 상정합니다.
먼저 농업기술센터 소관 2007년도 제1회 추경예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 농업기술센터소장은 나오셔서 추경예산안에 대하여 총괄설명을 하여 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 최재봉
농업기술센터소장 최재봉 입니다.
평소 우리 농업, 농촌 발전에 각별한 관심을 갖고 성원과 직언을 아끼지 않으시는 존경하는 예산결산특별위원회 윤요섭 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 농업기술센터 소관 2007년도 일반회계 제1회 추경예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
농업기술센터 소관 2007년 추경예산안은 농업인과 농촌의 활력을 도모하고 농산물 품질 보급화와 인지도를 제고시키기 위한 새기술보급 시범사업과 2006년도 전라북도 시군농업기술센터 종합평가에서 우수기관으로 선정되어 추진하는 기술보급 활력화 지원사업을 중심으로 예산을 편성하였음을 말씀드리면서 2007년 일반회계 제1회 추경예산안 참고자료를 중심으로 설명 드리겠습니다.
먼저 제1쪽 농업기술센터 총괄예산안 부문입니다. 일반회계 세입예산은 총 10억 9,607만 8천원으로 당초 세입예산 대비 2억 3,929만 4천원이 증액되었습니다.
일반회계 세출예산은 55억 8,298만 4천원으로 당초 세출예산 대비 4억 7,119만 1천원이 증액 편성되었습니다.
다음은 2쪽 세입예산 내역입니다. 총 세입예산은 10억 9,607만 8천원으로 국고보조금 480만원, 도비보조금 2억 3,409만 2천원이 증액 편성되었습니다.
다음은 세출예산 내역입니다. 경상예산은 27억 5,574만 5천원으로 168만원이 증액 편성되었고 사업예산은 28억 2,683만 7천원으로 보조사업에서 4,610만 1천원이 증액되고 자체사업으로 1,000만원이 증액 계상되어 총 세출예산은 55억 8,258만 2천원이 편성되었습니다.
다음은 3쪽 농업기술센터 과별 예산편성 규모입니다. 먼저 세입예산은 농촌지원과 소관이 3,389만 2천원, 기술보급과 소관이 2억 540만 2천원이 증액 계상되었습니다.
세출예산은 농촌지원과 소관이 6,779만 1천원, 기술보급과 소관이 4억 1,000만원이 증액 계상되었습니다.
이상으로 농업기술센터 소관 2007년 일반회계 제1회 추경예산안에 대하여 총괄설명 드렸습니다. 세부적인 내용은 기술보급과장이 설명 드리도록 양해하여 주시고 꼭 필요한 최소한의 예산만을 요구하였음을 참작하시어 요구안대로 의결하여 주시기 바라며 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
위원장 윤요섭
소장님 수고하셨습니다. 참고로 해당과장과 위원님들께서는 예산안 설명과 질의시 먼저 페이지를 말씀하여 주시기 바랍니다. 직제 순서에 의거 농촌지원과 소관부터 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 농촌지원과장이 해외출장 관계로 불참계를 제출하였으므로 기술보급과장은 나오셔서 농촌지원과와 기술보급과 소관 예산안에 대해서 일괄 설명하시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
기술보급과장 채진석
기술보급과장 채진석 입니다.
2007년도 제1회 추가경정예산안 세입세출 보고 드리겠습니다.
먼저 49쪽이 되겠습니다. 세외수입부분 2006년도 도비 집행잔액 신선농산물 수출물류비 지원으로 40만 2천원이 되겠습니다.
다음은 66쪽 하단 농기계교육용 다기능 복토직파기 구입으로 480만원이 되겠습니다.
다음은 76쪽이 되겠습니다. 도비 추가 내시로 농촌지도자 정보지 공급으로 65만 2천원, 업무능률 향상을 위한 현장 벤치마킹에 360만원, 친환경 유기농업 선진국 벤치마킹에 420만원, 농민상담소 집기, 비품 구입에 720만원으로 총 6건이 되겠습니다.
다음은 77쪽 우수기관 선정에 따른 직원식당 시설비로 1,200만원이 되겠습니다.
다음은 세출부분입니다. 263쪽 인건비 부분이 되겠습니다. 기타직 보수로 청원경찰 감독자 직책 수당에 36만원을 계상하였습니다.
경상적경비 월액여비로 상담소 1개 증설된 부분 130만 2천원이 되겠습니다.
다음은 264쪽 일반운영비로 농촌지도자 정보지 공급입니다. 도비 추가 내시분 163만 1천원이 되겠습니다.
다음 특성화 농업경영자 과정 강사비가 행사실비보상금으로 목변경됨으로 인해 200만원이 삭감되었습니다.
다음은 여비부분입니다. 국내여비 농산물 소득조사 여비로 12만원이 삭감되었습니다.
업무능률향상을 위한 벤치마킹으로 600만원이 되겠습니다. 이것은 2006년도 우수기관 선정 도비 사업비가 되겠습니다.
국외여비 부분 우수기관 선정에 따른 친환경유기농업 선진국 벤치마킹으로 2명분에 대해 700만원이 되겠습니다.
다음은 265쪽이 되겠습니다. 용역비로 농촌관광 브랜드 개발 용역은 진흥청에서 공동개발 보급을 하기 때문에 3,000만원을 삭감해서 목변경 하였습니다.
다음 행사실비보상금으로 특성화 농업경영자 과정 참석자 보상으로 200만원을 계상하였습니다.
민간이전 민간경상보조금으로 목변경하여 도시민 대상 군산농어촌관광 체험행사에 3,000만원을 계상하였습니다.
다음은 266쪽이 되겠습니다. 시설비및부대비로 직원식당 시설로 2,000만원을 계상하였습니다.
농업체험관 설치로 목변경분 1,374만원을 삭감하였습니다.
다음 농민상담소 신축은 감리비, 시설부대비 편성을 위하여 596만원을 삭감하였습니다.
다음은 감리비 부분입니다. 농업체험관 설치에 996만원을 계상하고 농민상담소 신축부분 감리비에 452만원을 계상하였습니다.
시설부대비 농업체험관 설치로 378만원을 계상하였습니다.
다음은 267쪽 농민상담소 신축에 따른 시설부대비로 144만원을 계상하였습니다.
다음은 자산취득비 부분 농민상담소 집기, 비품 구입으로 1,200만원을 계상하였습니다.
다음은 농기계교육용 다기능 복토직파기 구입에 960만원을 계상하였습니다.
자체사업 재료비로 각종 교육이나 행사시 우수농산물 도시소비자 소포장 제공을 위하여 군산우수농특산물 판촉홍보용 재료 구입비로 1,000만원을 계상하였습니다.
다음은 268쪽 농촌시험연구사업이 되겠습니다. 도비 추가 내시분으로 민간경상보조금 신선농산물 수출물류비 지원에 1,000만원을 계상하였습니다.
다음 민간자본이전으로 수출농산물공동선별장 설치로 4억원을 계상하였습니다.
자체사업으로 민간자본이전 테마마을 연품종 전시시범이 사업 포기에 따른 부기변경으로 462만원을 삭감하였습니다. 삭감된 부분을 새소득작목 개발 시범사업으로 계상하였습니다.
마지막으로 347쪽이 되겠습니다. 수출물류비 집행잔액 반납분 신선농산물 수출물류지 지원으로 40만 2천원을 계상하였습니다.
이상으로 농업기술센터 소관 추가경정예산안을 보고 드렸습니다.
감사합니다.
위원장 윤요섭
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김종식 위원님!
김종식 위원
264페이지 선진국 벤치마킹은 우리 직원들이 가는 것이죠?
기술보급과장 채진석
예. 그렇습니다.
김종식 위원
대상지는 어느 지역으로 잡고 있습니까?
기술보급과장 채진석
아직 지역은 결정을 안 했고 2006년도 우수기관에 따른 표창으로 도비 4,500만원을 배정 받아서 편성한 것입니다.
김종식 위원
친환경유기농업 선진국 벤치마킹은 쉽게 이야기하면 직원들이 선진국으로 출장을 가는 것인데 예를 들어 벤치마킹을 한다면 우리보다는 친환경 쪽으로 우수한 곳으로 갈 것 아니겠습니까.
기술보급과장 채진석
예. 그렇습니다. 지역은 아직 정하지 않았는데 친환경 유기농업을 잘 하는 지역을 선택해서 가도록 하겠습니다.
김종식 위원
용역비에서 목변경 했는데 지금 군산농어촌관광 체험 행사를 한다는 것이죠?
기술보급과장 채진석
예. 그렇습니다. 우리 군산 농업을 알리기 위해서 대도시민들을 초청하는데 이분들에게 군산농업을 극대화하기 위해서 체험도 하고 대도시 소비자와 농가와 직거래를 활성화할 수 있도록 기반을 조성할 계획입니다.
김종식 위원
군산에 체험관광 할 만한 곳이 있어요?
기술보급과장 채진석
예. 저희 지역에 장수마을과 3년 전에 만든 농촌테마마을인 뜰아름마을이 있고 교육농장이 또 세 군데가 있습니다.
농업기술센터소장 최재봉
제가 부연 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희들 농어촌관광 체험마을은 5개소가 조성되어 있습니다. 나포 원주곡에 뜰아름마을, 성산 산곡리에 정보화마을 그리고 옥구읍에 청정테마파크 그 다음에 신시도에 정보마을, 장자도에 어촌체험마을 이렇게 5개 체험마을이 있고 또한 교육농장으로서 개인농장으로 한 것이 6개소가 있고,
김종식 위원
주로 체험관광 한다면 그 테두리 내에서 하실 계획이시죠?
농업기술센터소장 최재봉
그렇습니다. 아시겠지만 군산은 농촌과 어촌, 새만금과 연계한 하나의 관광 상품을 개발했고 개발된 상품을 가지고 도시민을 유입하기 위해서,
김종식 위원
그러시고 266쪽 농민상담소는 어디에 신축하실 계획이십니까?
기술보급과장 채진석
농민상담소는 미성동과 회현 농민상담소가 87년도에 지어졌기 때문에 상당히 노후되어 있습니다. 나머지는 다 지었고,
김종식 위원
회현은 장소가 안 좋더라고요. 그러면 다른 곳으로 위치변경을 하는 것입니까?
기술보급과장 채진석
회현하고 미성동은 동주민과 협의하에 가급적 그 자리에 짓는 방향으로 하고 있는데 더 좋은 자리가 있으면 위치변경을 해서 지을 계획으로 있습니다.
김종식 위원
시설부대비로 농업체험관은 몇 평이나 설치하실 계획이십니까?
기술보급과장 채진석
농업체험관 설치는 당초 예산에 시설부대비로 세워진 것이 아니기 때문에 시설비 목에서 일부를 삭감해서 넣은 것입니다.
김종식 위원
그러니까 그 부분은 본 위원이 알겠는데 몇 평 기준으로 체험관을 지으실 계획이십니까?
농업기술센터소장 최재봉
농업기술센터에 약 600평 규모로 농업테마공원을 설치할 계획입니다.
김종식 위원
268페이지 민간경상보조금 신선농산물 수출물류비를 지원하는 곳은 어디입니까?
기술보급과장 채진석
톤당 10만 6천원의 도비를 배정받아서 수출가지를 재배하는 농가의 물류비를 일부 보정해주고 있습니다.
김종식 위원
수출가지는 일본으로 수출되고 있죠?
기술보급과장 채진석
예. 그렇습니다.
김종식 위원
수출가지를 재배하는 농가는 얼마나 됩니까?
기술보급과장 채진석
13농가에서 3.3㏊를 재배하고 있는데 금년 수출실적은 34톤에 6,000만원 정도 되고 8년간 총 수출실적을 보면 620톤으로 13억 5,000만원 정도 됩니다.
김종식 위원
수출농산물 공동선별장 설치 장소는 확정이 되었습니까?
기술보급과장 채진석
아직 선정은 안 되었는데 가급적 농업인들이 활용하기 좋고 접근성이나 사후에 활용방안을 모색해서 할 계획인데 그렇게 안 될 경우 우리 센터 내에 설치해서 이용하도록 추진하겠습니다.
김종식 위원
그러면 접근성이 떨어지지 않겠어요?
기술보급과장 채진석
지금 군산에는 대야, 옥구, 개정, 서수에 일부 수출가지가 있기 때문에 지역 농업인들이 활용하는데는 농업기술센터가 위치적으로 좋습니다.
김종식 위원
농업인들이 수출하는 품목이 몇 종류나 됩니까?
기술보급과장 채진석
수출가지 하고 작년에 홍콩에 밤호박 80상자를 처녀 수출한 적이 있고 과거에 오이라든가 방울토마토도 일부 수출한 적이 있고 팽이버섯도 일부 하고 있습니다.
김종식 위원
어제 건설과에서 보니까 선양지구인가 농지정리 시행 중이더라고요. 지금 상황으로 보면 얼마 안 있으면 모 직파를 하는데 공정관계라든가 예를 들어 농지 정리에 따라 소득이 뒤떨어진다는 것은 아직 파악이 안 되었어요?
기술보급과장 채진석
농지 정리를 하게 되면 거기에 맞는 처방을 하기 때문에 크게 수량이 떨어지지는 않고 쉽게 이야기해서 높은 부분을 농지 정리할 때에는 생땅이 조금 나오기 때문에 유기질 퇴비라든가 이런 것을 제대로 넣어주시면 크게 수량 차이는 없습니다.
그리고 우리 지역은 대부분 경지정리 지역이 판판하고 용수로나 배수로 위주로 경지정리를 하기 때문에 토질에는 크게 문제가 없습니다.
김종식 위원
농지 정리하면 아무래도 기계가 왔다 갔다 하니까 수확관계나 기타 지장이 있지 않을까 해서,
기술보급과장 채진석
그런 것이 있으면 저희한테 의뢰도 하고 또 농촌공사에서 저희에게 경지정리 전과 후에 대한 토양검증을 의뢰 합니다.
김종식 위원
공사나 그런 관계를 우리 지도소에서 하니까 농민들이 파종하는데 지장이 없도록 해주십시오.
기술보급과장 채진석
위원님께서 염려하시는 부분에 대해서 충분히 농가 지도를 하겠습니다.
김종식 위원
이상입니다.
위원장 윤요섭
265페이지 농촌관광 브랜드 개발 용역비는 민간경상보조금 도시민 대상 농어촌관광 체험 행사 용역비로 목변경을 한 사항이죠?
기술보급과장 채진석
예.
위원장 윤요섭
농촌관광의 중요성이 날로 부각되고 있는데 이 부분의 예산을 삭감하고 체험 행사 쪽으로 가고자 하는 말씀인 것 같은데,
농업기술센터소장 최재봉
이것은 당초에는 각 시·군에서 용역을 하도록 국비 내시가 되었는데 3,000만원에 해당하는 것은 일괄해서 농촌진흥청 예산으로 용역을 하고 기존의 3,000만원은 농촌관광과 관련이 있는 곳에 사용할 수 있도록 이야기가 되어서 목변경을 한 것입니다.
위원장 윤요섭
그러면 전국적으로 농촌진흥청에서 일괄해서 그 지역의 농촌관광 요소들이 얼마나 있는지 파악한다는 것인가요?
농업기술센터소장 최재봉
그렇습니다.
위원장 윤요섭
그렇기 때문에 이쪽은 삭감을 하고 그 예산을 농촌 체험 행사 쪽으로 목변경 했다는 이야기인가요?
농업기술센터소장 최재봉
예. 그렇습니다.
위원장 윤요섭
체험행사들은 타 도시에서 유입해서 오는 것입니까? 아니면 우리시 자체적인 시민들이 참여하는 것입니까?
농업기술센터소장 최재봉
우리 시민도 참여하고 우리시가 아닌 대도시의 소비자도 참여합니다.
위원장 윤요섭
그러면 아까 장수마을, 뜰아름마을, 교육농장과 5개 체험마을,
농업기술센터소장 최재봉
저희들이 관광 인프라를 구축하고 있는데 체험마을은 조금 전에 말씀드린 5개 마을이고 또 개인이 체험 가능한 농장을 육성하고 있는데 현재 6개 농장을 육성하고 있습니다.
위원장 윤요섭
이러한 사업들이 수해성 예산집행이 되지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 최재봉
예.
위원장 윤요섭
박정희 위원님!
부위원장 박정희
농촌관광 체험 행사에 대해서 보충질문하겠습니다. 지금 구체적인 계획이 있습니까? 날짜를 정해서 일정 기간동안에 체험행사를 하는 것인지 아니면 연중행사로서 언제든지 이러한 체험을 할 수 있는 프로그램이 되어 있는지,
농업기술센터소장 최재봉
저희들이 연초에 대도시 내지는 군산 내의 체험계획을 수립해서 추진하고 있습니다. 도시 주부 초청은 현재 우리시 주부까지 포함해서 20개에 약 800명 정도를 초청할 계획으로 있고 또 관내의 유치원생들과 학부모들을 초청하는 현장투어도 있습니다.
부위원장 박정희
그러면 연내에 언제든지 할 수 있는 프로그램이라는 것이죠?
농업기술센터소장 최재봉
예. 그렇습니다. 그래서 저희들 계획에 의해서도 실시를 하고 일부 도시에서 체험 의뢰를 하는 경우가 있으면 체험계획을 받아서 체험을 시켜주는 프로그램을 상시 운영하고 있습니다.
부위원장 박정희
연중 어떻게 운영할 것인지에 대한 계획서를 본 위원에게 제출하여 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 최재봉
알겠습니다.
부위원장 박정희
이상입니다.
위원장 윤요섭
소장님 이것이 민간경상보조잖아요.
농업기술센터소장 최재봉
예.
위원장 윤요섭
저희들이 공모를 해서 아까 말씀하셨던 13개 거기에서 사업계획서를 받아서 경상보조로서 지급하는 것이잖아요.
농업기술센터소장 최재봉
예.
위원장 윤요섭
저희들이 계획을 세우는 것은 아니죠? 추진과정에 대한 것은 저희들이 제시를 할 수 있어도 지금 보니까 민간이전경상보조금이네요.
농업기술센터소장 최재봉
예. 그렇습니다.
위원장 윤요섭
이 부분에 대한 것을 예결위원님들이 아실 수 있도록 자료로서 제공하여 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 최재봉
알겠습니다.
위원장 윤요섭
또 다른 질의하실 위원님 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 농촌지원과, 기술보급과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
이상으로 농업기술센터 소관 2007년도 제1회 추경예산안 심의를 모두 마치겠습니다.
원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
10시 30분 회의중지
10시 40분 계속개의
부위원장 박정희
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
회의진행에 앞서 잠시 양해말씀 드리겠습니다. 위원장이신 윤요섭 의원께서 회의를 진행하여야 하나 긴급한 일이 발생하여 부위원장인 제가 위원장 대신 회의를 진행하고자 하니 이점 양해하여 주시기 바랍니다.
다음은 시설관리사업소 소관 2007년도 제1회 추경예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 시설관리사업소장은 나오셔서 추경예산안에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
안건
나. 시설관리사업소 소관
시설관리사업소장 오귀일
시설관리사업소장 오귀일 입니다.
항상 군산시 발전과 시민들의 편익증진을 위해서 노력해 주시면서도 시설관리사업소 업무에 많은 관심을 가지시고 성원과 협조를 보내주시는 박정희 부위원장님을 비롯한 예결위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
2007년도 제1회 추경예산 중 세입예산은 당초 예산보다 5억원이 증액된 29억 200만원으로 계상하였습니다.
다음은 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 시설관리사업소 세출예산 총 규모는 29억 5,100만원이 감소된 118억 1,700만원을 계상하였습니다.
각 과별 세출예산 내역을 설명 드리면 체육시설관리과 소관 세출예산은 당초 예산보다 3,100만원이 증가한 52억 8,400만원을 계상하였고 증가원인은 소규모 시설 보수사업비가 되겠습니다.
청소년회관관리과 소관 세출예산은 당초 예산보다 35억 6,200만원이 감소된 23억 2,400만원을 계상하였는데 감소원인은 시립도서관 건립과 구암 작은도서관 도서 구입비가 인재양성과로 업무 이관되어 삭감되고 특수교육운영으로 계상되었습니다.
철새생태관리과 소관 세출예산은 당초 예산보다 5억 7,900만원이 증가된 30억 4,100만원으로 계상하였습니다. 주된 증가원인은 부화체험관 증축사업비 5억원이 도비로 확보되어 추가 계상하였습니다.
2007년도 제1회 추경예산은 부화체험관 증축 등 관련시설 운영에 꼭 필요한 예산만을 계상하였습니다.
이상으로 시설관리사업소 소관 2007년도 제1회 추경예산안에 대한 설명을 마치고 구체적인 내용은 해당과장으로 하여금 자세하게 설명드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 본 추경예산안이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 배려를 간곡히 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
부위원장 박정희
소장님 수고하셨습니다. 이어서 체육시설관리과 소관 추경예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 체육시설관리과장은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
체육시설관리과장 유정섭
체육시설관리과장 유정섭 입니다.
2007년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 148페이지입니다. 소규모 시설 보수공사비로 3,140만원을 계상하였습니다.
이상으로 설명을 마치겠습니다.
부위원장 박정희
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 없으므로 체육시설관리과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
이어서 청소년회관관리과 소관 추경예산안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 청소년회관관리과장은 자리에 앉으셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
청소년회관관리과장 이판식
청소년회관관리과장 이판식 입니다.
청소년회관관리과 소관 2007년도 제1회 추경 세입세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다.
세출분야 154쪽이 되겠습니다. 도서관 자료실 운영에 따른 청소년 연수생 도우미 일시사역인부임으로 450만원을 계상하였습니다.
구암 작은도서관 운영에 따른 자원봉사활동비에 따른 행사실비보상금으로 225만원을 계상하였습니다.
다음은 자산취득비로 청소년회관 도서구입비 부족분 1,500만원을 계상하였습니다.
다음은 155쪽입니다. 2007년도 본예산에 계상했던 작은도서관 도서구입비 6,000만원은 인재양성과로 이관됨에 따라 전액 삭감하고 임피도서관 도서구입비로 500만원, 구암 작은도서관 도서구입비로 2,000만원을 각각 계상하였습니다.
다음은 사업예산 중 보조사업입니다. 2007년도 본예산에 계상했던 시립도서관 건립에 따른 보조사업 예산 자체가 인재양성과로 이관됨에 따라 시설비 33억 6,145만 5천원과 감리비 2억 4,060만 9천원을 전액 삭감하였습니다.
다음은 156쪽입니다. 시립도서관 시설부대비 300만원도 업무이관에 따라 전액 삭감하였습니다.
다음은 자체사업 시설비입니다. 극기훈련장에 설치한 인공암벽 내 실내암장 설치비로 5,000만원을 계상하고 자산취득비로 구암 작은도서관 에어컨 구입과 장비 구입에 각각 300만원을 계상하였습니다.
다음 339쪽입니다. 2006년도 구암도서관 설치에 따른 국고보조금 잔액 반납금으로 13만원을 계상하였습니다.
이상으로 청소년회관관리과 소관 2007년도 제1회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
부위원장 박정희
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조부철 위원님!
조부철 위원
154쪽 구암동 작은도서관은 얼마나 작기에 작은 도서관이라고 이름을 지었고 활동비 지급에 중식비, 교통비라고 했는데 이 사람들이 무슨 봉사를 하고 있습니까?
청소년회관관리과장 이판식
저희들이 운영을 하는데 있어서 사실상 인력이 부족합니다. 지금 1명이 나가 있는데 운영을 하는데 애로가 있어서 자원봉사자를 모집했는데 그 분들에게 교통비와 식비 정도만 지원할 계획입니다.
조부철 위원
이 작은 도서관을 몇 분이나 이용하십니까?
청소년회관관리과장 이판식
보통 하루평균 100여명의 학생이나 주민들이 참여를 하고 있습니다.
조부철 위원
100여명이면 적지도 않은데 왜 작은도서관이라고 했어요?
청소년회관관리과장 이판식
규모 자체가 작고 이 사업이 중앙에서부터 국비를 받아서 설립된 도서관으로 명칭자체가 그렇게 내려왔습니다. 큰 도서관은 청소년회관 내에 있는 도서관이고 작은 규모로 여러 군데로 설치한다는 의미에서 작은 도서관이라고 지었습니다.
조부철 위원
연중 100명 정도 됩니까?
청소년회관관리과장 이판식
1일입니다.
조부철 위원
날마다 100여명씩 이렇게 많이 옵니까?
청소년회관관리과장 이판식
3월에 개관을 했기 때문에 운영자체가 아직 많지 않습니다.
조부철 위원
어디에 있습니까?
청소년회관관리과장 이판식
구 구암동사무소 자리를 리모델링한 것입니다.
조부철 위원
156쪽에 보면 에어컨 구입비가 있는데 구암동사무소 자리인데 에어컨 설치가 안 되어 있었습니까?
청소년회관관리과장 이판식
그것은 구암도서관이 별도로 나가 있기 때문에 비어있는 상태였습니다. 그래서 거기를 리모델링 해서 도서관을 설치한 것입니다.
조부철 위원
하루에 100명씩 오면 많이 오는 것입니다.
청소년회관관리과장 이판식
3월 22일 개관을 해서 4월 30일까지 약 40여일간 운영한 결과 데이터인데 100여명씩 옵니다.
조부철 위원
주로 학생들은 아니고 세풍아파트가 있기 때문에 아파트 주민들이 많이 오는 것인가요?
청소년회관관리과장 이판식
예. 그리고 어린이 한자교실도 도서관에서 운영하고 있어서 생각보다는 많이 이용하고 있습니다.
조부철 위원
그러면 어린이 한자교실 운영하시는 분은,
청소년회관관리과장 이판식
구암동사무소 자치위원 중에서 전직 교장선생님이 계셔서 지금 무료로 운영을 하고 있습니다.
조부철 위원
그 사람은 무료고 자원봉사자들은 왜 중식비에 교통비까지 주는 것입니까?
청소년회관관리과장 이판식
한자교실은 매일 하는 것이 아니고 일주일에 두 번 정도만 하고 있습니다. 거기에 실질적으로 보조업무를 하고 있는 봉사자라고 생각하시면 됩니다.
조부철 위원
이런 작은도서관이 군산에서 잘 운영되기를 바라는 마음으로 질문을 드리는 것입니다. 형식에 그치지 않나 하는 염려가 되는데 금년 3월에 개관을 했다고 하니까 꾸준한 관리를 해 주시고 사람들이 많이 와서 독서를 할 수 있는 자리가 계속 이어졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 앞으로도 더 관심을 가지고 해주시기 바랍니다.
청소년회관관리과장 이판식
예. 운영을 잘 하겠습니다.
조부철 위원
이상입니다.
부위원장 박정희
임피도서관 도서구입비와 구암동 작은도서관 도서구입비가 올라와 있는데 도서를 구입할 때 어떤 연령층에 맞추어서 구입하시나요?
청소년회관관리과장 이판식
저희들이 희망도서 자료를 매일 수집하고 있습니다. 베스트셀러나 신간도서 위주로 구입하는데 각 학교 단위 그리고 도서관을 이용하는 사람들의 희망도서를 매일 수집해서 그것을 위주로 목록을 작성해서 입찰을 하고 구입을 합니다.
부위원장 박정희
도서를 구입할 때 많은 사람들에게 읽혀질 수 있는 도서에 관심을 기울여서 주시고 희망도서라고 하면 자칫 흥미위주의 도서가 될 수도 있으니까 그 지역 특성에 맞게 독자들이 어떤 사람들인지에 따른 설문조사도 해서 각별한 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
청소년회관관리과장 이판식
예.
부위원장 박정희
김종식 위원님!
김종식 위원
임피도서관은 많이 활용을 하십니까?
청소년회관관리과장 이판식
농촌지역의 독서인이 많이 이용할 수 있도록 하고 있는데 그 쪽은 동군산지역에 대한 도서관이라고 볼 수 있습니다. 거기도 많은 독서인들이 이용할 수 있도록 실질적인 노력을 해서 많은 독서인들이 이용하고 있습니다.
김종식 위원
듣기에는 참여율이 저조하다고 들었습니다. 물론 농촌이기 때문에 그런 것 같은데 어떻습니까?
청소년회관관리과장 이판식
농촌지역치고는 상당히 많은 분들이 이용을 한다고 분석하고 있습니다.
김종식 위원
구암동은 많은 분들이 참여한다고 본 위원도 알고 있는데 아직까지 폐기처분한 책은 없죠?
청소년회관관리과장 이판식
지금 현재 일제적으로 도서 정리를 해서 폐기한 것은 별로 없습니다.
김종식 위원
도서관도 이용하는 분들이 계속 이용한다고 보면 도서의 교체도 자주 이루어져야 하지 않겠습니까?
청소년회관관리과장 이판식
신간도서와 주민들이 선정하는 도서 위주로 구입하고 있습니다.
김종식 위원
그러니까 폐기처분한 책은 없다는 말씀이시죠?
청소년회관관리과장 이판식
예. 그렇습니다.
김종식 위원
시설비 인공암벽 내 실내암장 설치는 어떤 식으로 하는 것인가요?
청소년회관관리과장 이판식
소룡동 극기훈련장 내에 인공암장이 2003년도에 설치는 되었습니다. 그때 당시 3억 7,600만원을 투자해서 지었습니다마는 예산이 부족해서 사실상 구조가 갖추어지지 않은 상태에서 준공을 했습니다.
그런데 그것이 앞으로의 저변 확대를 위해서는 실내의 암장을 제대로 설치해야만 이용도도 높이고 실질적인 인공암장으로서의 효과도 누릴 수 있기 때문에 이번 기회에 완벽한 암장으로 만들기 위해서 예산을 세웠습니다.
김종식 위원
거기가 수원지 밑이죠?
청소년회관관리과장 이판식
예.
김종식 위원
듣기로 물이 틈으로 샌다는 이야기가 있었어요.
청소년회관관리과장 이판식
그것도 주의 깊게 보고 있습니다마는 저희들 눈에는 보이지 않고 있습니다. 시설자체는 안전하다고 볼 수 있습니다.
김종식 위원
수원지 물은 시민들이 사용하지 않잖아요.
청소년회관관리과장 이판식
예. 저장만 하고 있는 상태입니다.
김종식 위원
이상입니다.
부위원장 박정희
또 다른 질의하실 위원님 없으십니까?
(침묵)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 청소년회관관리과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
이어서 철새생태관리과 소관 추경예산안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 철새생태관리과장은 앉으셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
철새생태관리과장 고석빈
철새생태관리과장 고석빈 입니다.
철새생태관리과 소관 2007년도 제1회 추경예산에 대해서 설명 드리겠습니다.
192쪽입니다. 조류사육장 및 탐조회랑 관리와 관련 3개월에 315만원을 계상하였습니다.
금강 및 새만금지역의 조류 생태조사를 위해 학술조사 용역 인부임으로 180만원을 계상하였습니다.
일반운영비로 제4회 2007년 군산세계철새축제 기간 중 조류학술대회 개최 행사 운영비로 1,000만원을 계상하였습니다.
다음은 보조사업 시설비로 철새조망대 내 부화체험관 증개축에 대하여 말씀드리겠습니다. 당초 2007년도 본예산에서 2억 8,400만원이 서 있던 것을 지사님 초도방문시 도비 5억원을 지원받아 목변경으로 시비 2억 8,400만원과 합계하여 7억 8,400만원을 계상하였습니다.
다음 부화체험 증개축과 관련 감리비 1,214만 6천원과 시설부대비 378만 6천원을 계상하였습니다.
다음 193쪽 재료비입니다. 2007년도 본예산 누락분 부족액으로 조망대 및 식물생태관 유류비 1,500만원과 조류 사료 구입비로 2,500만원 해서 총 4,000만원을 계상하였습니다.
자체사업 시설비는 보조사업비로 목변경하여 2억 8,400만원을 삭감하였습니다.
그리고 조망대 내 영상관 음향설비로 음색조절 장치 및 음향라인 교체에 900만원을 계상하였습니다.
194쪽 자체사업 감리비 391만 9천원과 시설부대비 197만 3천원을 삭감하였습니다.
조망대 내 영상관 무선마이크 3개 및 안테나 구입에 필요한 500만원을 자산및물품취득비로 계상하였습니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
부위원장 박정희
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 배형원 위원님!
배형원 위원
각종 시설물이나 영상물을 보면 주로 국내관광객 위주로 되어 있는데 축제에 오시는 분들 중에 외국관광객은 어디가 많습니까?
철새생태관리과장 고석빈
외국관광객은 미국인들이 가끔 한번 씩 오십니다.
배형원 위원
대만이나 중국, 일본 쪽은 안 옵니까?
철새생태관리과장 고석빈
예. 아직은 안 오고 있습니다.
배형원 위원
각종 홍보물을 보면 한글로만 되어 있습니다. 닭이 먼저냐 계란이 먼저냐 이렇게 따질 수도 있지만 우리가 일본어나 영어, 중국어 정도는 더빙이나 자막을 해놓고 군산시 인터넷에 탑재를 한다든지 이렇게 유인책을 만드는 것이 바람직하지 않을까 싶습니다.
또 하나는 영상물이 똑같은 것만 반복되는 것보다 2~3개 정도를 준비해서 교대로 보면 훨씬 낫지 않을까 싶은데 그런 예산은 준비 안 하셨습니까?
철새생태관리과장 고석빈
올해에는 예산 준비를 안 했는데 위원님께서 말씀하신 것은 타당성 검토를 한번 해보겠습니다. 우리가 영상물을 제작할 때 용역 같은 것을 주면 3억 이상 주고 있는데 예산이 들어가는 것이니까 신중히 검토해 보겠습니다.
배형원 위원
공식적으로 중국 관광객이 오지는 않았지만 개인적인 관계로 가끔 모시고 가는 분들이 있다고 들었습니다. 그래서 안 온다는 생각보다는 우리가 좋은 메뉴를 준비해 놓고 고객을 유인할 수 있는 방안을 적극적으로 강구하면 어떨까 생각합니다.
이상입니다.
부위원장 박정희
김종숙 위원님!
김종숙 위원
192페이지 행사운영비 조류학술대회 개최에 어떠한 준비를 하고 계신가요?
철새생태관리과장 고석빈
조류학회이사회 및 학술연구 발표 프로그램을 넣어서 할 계획으로 행사비 1,000만원을 추가로 계상하였습니다.
김종숙 위원
다시 한번 말씀해 주세요.
철새생태관리과장 고석빈
조류학회이사회 개최 및 학술연구 발표 그리고 탐조행사를 통해 군산도 홍보할겸 65명 정도를 초정할 계획입니다.
김종숙 위원
전국적이겠네요.
철새생태관리과장 고석빈
예. 전국적으로 조류관련 전문가들을 초청할 계획입니다.
김종숙 위원
일회성으로 끝나지 않고 내실 있게 운영될 수 있도록 신경을 써주십시오.
철새생태관리과장 고석빈
예. 이런 것을 함으로써 철새조망대 홍보가 될 것으로 예상되어서 1,000만원을 계상하였습니다.
김종숙 위원
이상입니다.
부위원장 박정희
김종식 위원님!
김종식 위원
김종식 위원입니다.
조류 먹이는 연간 얼마나 들어갑니까?
철새생태관리과장 고석빈
조류먹이 2,500만원이 본예산에서 누락되어서 올렸는데 서울에 있는 서울대공원의 소조류나 대조류의 먹이 양이 400만원 정도 되는데 그것으로 추산해서 예산을 요구했습니다.
김종식 위원
조류 먹이는 수입품입니까?
철새생태관리과장 고석빈
일부 소조류는 수입품도 있고 나머지는 국내산 곡류를 구입해서 쓰고 있습니다.
김종식 위원
그러면 이것을 구매할 때 몇 개월분으로 구입합니까?
철새생태관리과장 고석빈
2개월 정도로 구입합니다.
김종식 위원
부화체험관은 가 설계라도 한번 해 보셨어요?
철새생태관리과장 고석빈
지금 설계용역을 맡겼는데 초안이 오면 의원님들의 의견을 듣도록 하겠습니다.
김종식 위원
작년에도 조류 인플루엔자 때문에 전국적으로 시끄러웠잖아요. 여기도 막대한 예산을 들여서 관리하는데 갈수록 심화된다고 하면 염려를 안 할 수가 없잖아요. 다른 쪽으로 관광객을 유치할 수 있도록 볼거리를 만들어 주는 것도 좋지 않을까 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
철새생태관리과장 고석빈
당초에 시비 2억 8,000만원으로 할 때에는 저번에 경제건설위원님들도 가 보셨지만 낭떠러지 옆 절개지 조그마한 데에 지으려고 했습니다. 그런데 마침 지사님이 5억을 주셔서 부지를 매입해서 짓는데 부지 전체를 다 부화체험장으로 조성하는 것은 아니고 잔여 부지를 활용해서 조경도 하고 관람용으로 조소류 말하자면 새 아닌 것도 신중히 검토해 보도록 하겠습니다.
김종식 위원
사업을 확장하려면 예산이 소요되겠지만 예를 들어서 필요하다면 산 절개지까지도 매입을 해서 활성화를 시켜 주십시오. 어차피 우리시에서 관광차원을 넓혀나가는 것이 좋지 않을까 생각합니다. 연중 사람들이 모일 수 있도록 관광지 개발을 해주시기 바랍니다.
이상 마치겠습니다.
철새생태관리과장 고석빈
감사합니다.
부위원장 박정희
서동완 위원님!
서동완 위원
194쪽 무선마이크 3대와 안테나는 어떻게 사용하실 계획이십니까?
철새생태관리과장 고석빈
영상관에 마이크를 설치했는데 음질이 굉장히 안 좋아서 무선마이크를 구입하려고 500만원을 계상한 것입니다.
서동완 위원
영상관 안에요?
철새생태관리과장 고석빈
예. 무선마이크가 2대 있는데,
서동완 위원
세미나라든지 그럴 때 사용하는 것입니까?
철새생태관리과장 고석빈
여러 가지 용도로 쓰는 것입니다.
서동완 위원
본 위원은 이것을 어떻게 이해했는가 하면 전에 아이들을 데리고 갔었는데 설명을 육성으로만 하니까 잘 안 들리더라고요. 그래서 그 용도로 사용하시려나,
철새생태관리과장 고석빈
그 용도로도 사용합니다.
서동완 위원
어차피 무선마이크니까 다 한다는 것이죠?
철새생태관리과장 고석빈
예.
서동완 위원
그리고 193쪽 영상관 음향설비를 교체하잖아요.
철새생태관리과장 고석빈
교체는 아닙니다. 교체를 하려면 5~6,000만원 정도 듭니다. 저번에 시사회를 하는데 음질이 안 좋아서 전문가에게 물어봤더니 수선만 하면 된다고 해서 일부 부품을 교체하려고 900만원을 올렸습니다.
서동완 위원
정비를 하는 것이네요.
철새생태관리과장 고석빈
예.
서동완 위원
예. 알겠습니다.
이상입니다.
부위원장 박정희
또 다른 질의하실 위원님 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 없으므로 철새생태관리과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
이상으로 시설관리사업소 소관 2007년도 제1회 추경예산안 심의를 모두 마치겠습니다.
다음은 2007년도 제1회 추경예산안 수정예산안에 대해서 심의하도록 하겠습니다. 기획예산과장은 앉으셔서 추경예산안 수정예산안에 대해서 설명하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
기획예산과장 김종희
기획예산과장 김종희 입니다.
먼저 수정예산을 올리게 되어 죄송하다는 말씀 올립니다.
258페이지 민간상보조금으로 군산해산물 홍보축제 지원으로 도비만 1,000만원을 삭감해야 하는데 행정착오로 시비까지 2,000만원을 삭감하였습니다. 그래서 시비 2,000만원을 살리고 예비비에서 2,000만원을 삭감하는 것으로 수정예산을 올렸습니다.
이상 보고 드렸습니다.
부위원장 박정희
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 추경예산안 수정예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
이상으로 예산결산특별위원회 소관 2007년도 제1회 추경예산안과 수정예산안 심의를 모두 마치겠습니다.
이어서 지금까지 심의하신 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안과 수정예산안에 대하여 계수조정을 하고자 합니다. 효율적인 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이에 없으십니까?
(일동 없습니다.)
정회를 선포합니다.
11시 13분 회의중지
17시 00분 계속개의
위원장 윤요섭
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다.
지금까지 심의하신 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산(안)에 대하여 정회동안 심의하신 사항대로 배부하여 드린 심의조서와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(일동 없습니다.)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 2007년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 수정예산(안)에 대하여 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(일동 없습니다.)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원님들과 관계공무원 모두 수고 많으셨습니다. 이상으로 제115회 군산시의회(임시회) 예산결산특별위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
17시 01분 산회
출석위원(9명)
위원 윤요섭 위원 박정희 위원 조부철 위원 김종식 위원 정길수 위원 이건선 위원 배형원 위원 서동완 위원 김종숙
출석전문위원(1명)
전문위원 이장식
출석공무원(7명)
농업기술센터소장 최재봉 시설관리사업소장 오귀일 기획예산과장 김종희 기술보급과장 채진석 체육시설관리과장 유정섭 청소년회관관리과장 이판식 철새생태관리과장 고석빈

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