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경제건설위원회

제129회 군산시의회 (임시회) 경제건설위원회 제6차

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상임위원회
  • [상임위원회]
  • 제129회 군산시의회 (임시회)
  • 경제건설위원회 회의록
  • 제6호
  • 군산시의회

일시

2008년 12월 08일

의사일정

1. 의사일정 변경의 건 2. 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안) 심의의 건 가. 시설관리사업소 소관 3. 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 수정예산(안) 심의의 건

심사된 안건

1. 의사일정 변경의 건 2. 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안) 심의의 건 가. 시설관리사업소 소관 3. 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 수정예산(안) 심의의 건
10시 00분 개의
위원장 한경봉
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제129회 군산시의회(제2차정례회) 경제건설위원회 제6차 회의를 개의 하겠습니다.
안건
1. 의사일정 변경의 건
위원장 한경봉
의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 집행부로부터 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 수정예산안이 제출되어 위원님들께 배부하여 드린 일정별 추진계획안과 같이 의사일정을 변경하고자 하는데 이의 없으십니까?
(일동 없습니다.)
이의가 없으므로 의사일정 변경의 건이 일정별 추진계획안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
안건
2. 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안) 심의의 건
가. 시설관리사업소 소관
3. 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 수정예산(안) 심의의 건
위원장 한경봉
다음은 의사일정 제2항 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안) 심의의 건과 의사일정 제3항 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 수정예산(안) 심의의 건을 일괄해서 상정합니다.
그러면 시설관리사업소 소관 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 시설관리사업소장께서는 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
시설관리사업소장 이종예
시설관리사업소장 이종예입니다.
시정발전과 시민의 복리증진을 위해서 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 한경봉 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 저희 시설관리사업소 소관 2009년도 본예산 세입세출예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 2009년도 본예산안에 대한 세입세출 규모에 대해서 말씀드리겠습니다.
세입 예산은 도민체전 시설보수 등 국도비 보조금이 신규 및 증액 확보됨따라 전년도 18억 3,200만원 보다 77.5%인 14억 2천만원이 증가한 32억 5,300만원으로 과별 주요 세입내역을 말씀드리면 체육시설관리과는 시설 사용료 수입으로 4억 6,600만원, 도민체전 시설 도비보조금 10억원이며 청소년회관관리과는 시설사용료 수입 등 세외수입 1억 800만원과 청소년회관 리모델링 균특사업비 등 국고보조금 11억 6,200만원, 도서관운영 지원사업 도비보조금 2,800만원을 계상하였습니다.
문화회관관리과는 시설사용료 수입으로 4,300만원을 계상했으며 철새생태관리과는 시설입장료 세외수입으로 4,900만원, 생물다양성 국비보조금 3억 9,400만원을 계상했습니다.
다음은 세출안에 대해서 말씀드리 겠습니다. 세출예산은 전년도 107억 6,600만원 보다 22.9%인 24억 6,400만원이 증가한 132억 3,100만원으로 과별로 주요 세출내역을 말씀드리면 체육시설관리과는 전년도 37억 1,900만원 보다 13억 7,700만원이 증가한 50억 9,600만원으로 도민체전 대비 체육시설 보수 및 테니스장 조성 사업비 18억원, 체육시설 이용 시민편익 증진을 위한 숙소 휴식공간 사업비 3천만원, 대야 국민체육센터 운동장 조성사업비 4억원, 국민체육센터 유지관리비를 절감하기 위한 지하수개발 사업비 1억원을 계상하였으며 청소년회관관리과는 전년도 34억 9,500만원 보다 7억 6,600만원이 증가한 41억 6,100만원으로 청소년회관 시설유지관리 및 노후시설 보수사업비 2억 2천만원과 건전 청소년 수련활동 지원사업비 1억 700만원, 청소년 문화공간조성 도서관동 리모델링 사업비 12억5,100만원, 공공도서관 확충 및 운영사업비 4억 8,300만원을 계상하였습니다.
문화회관관리과는 전년도 13억 600만원 보다 1억 9,100만원이 감소한 11억 1,500만원으로 공연장 및 전시시설 유지관리비 1억 7,500만원, 채만식 문학관 유지보수비 5천만원을 계상하였으며 철새생태관리과는 전년도 23억4,500만원 보다 5억 1,200만원이 증가한 28억 5,800만원으로 철새축제 행사 관련사업비 7억 5천만원과 금강호 모니터 연결선로 구축 등 생태시험관 기능보강사업비 2억 8,800만원, 철새도래지 환경보전을 위한 생물다양성 관리계약 사업비 6억 600만원을 계상하였습니다.
이상으로 저희 시설관리사업소 소관2009년도 본예산 세입세출예산안에 대해서 개략적으로 설명 드렸습니다. 다소 설명이 미흡한 부분에 대해서 해당과장으로 하여금 자세히 설명드리도록 하겠습니다.
앞으로도 시설관리사업소 소관 업무를 추진하면서 최고의 시설, 품질유지와 최상의 고객 서비스를 시민에게 제공하고자 위원님들의 적극적인 도움을 간절히 당부드리면서 아무쪼록 2009년도 본예산안을 원안대로 가결하여 주시기를 각별하신 배려를 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
위원장 한경봉
소장님 수고 하셨습니다. 이어서 체육시설관리과부터 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 체육시설관리장님은 나오셔서 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
체육시설관리과장 권유원
체육시설관리과장 권유원입니다.
지금부터 저희과 소관 2009년도 세입예산에 대하여 설명 드리겠습니다.
예산서 세입 107쪽이 되겠습니다.
위원장 한경봉
위원님들께서 양해하여 주신다면 세입예산은 제외하고 세출예산을 보고하도록 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(일동 없습니다.)
없으시면 세출예산부터 보고하여 주시기 바랍니다.
체육시설관리과장 권유원
세출예산에 대해서 설명드리겠습니다.
먼저 예산서 704쪽입니다. 기간제 근로자 등 보수 인부임으로 총 2,345만원 계상하였습니다. 시책추진 업무추진비로 600만원 계상하였습니다.
다음은 705쪽입니다. 월명수영장 유류비 및 체육시설 유지보수에 따른 재료비로 1억 6,897만원 계상하였습니다. 다음은 민간위탁금으로 체육시설 화장실 청소용역비 3,120만원 계상 하였습니다. 다음은 시설비로 국민체육센터 기반조성 공사 및 게이트볼장 조성비로 3억 9,750만원 계상하였습니다. 시설부대비로 250만원 계상하였습니다.
다음은 제46회 도민체전 대비 시설물 공사비로 도비 10억원을 계상하였습니다. 다음은 도민체전 대비 테니스 조성 공사비로 7억 9,400만원 계상하였습니다. 시설부대비로 600만원 계상하였습니다.
다음은 706쪽입니다. 체육시설 휴식공간 조성 시설비로 3천만원 계상하였습니다. 다음은 국민체육센터 운영으로 기간제근로자 등 보수인부임으로 210만원 계상 하였습니다. 일반운영비로 9,210만 5천원 계상하였습니다.
다음은 재료비로 국민체육센터 유류대 및 시설운영 재료비 1억 3,650만원 계상하였습니다. 다음은 민간위탁금으로 국민체육센터 청소용역비 2,400만원 계상하였습니다. 다음은 국민체육센터 유지보수비로 2,500만원과 국민체육센터 지하수 개발공사비로 1억원을 각각 계상하였습니다.
다음은 707쪽입니다. 자산 및 물품취득비로 1,365만원 계상하였습니다. 707쪽에서 710쪽은 인건비로써예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 710쪽 하단입니다. 일반운영비로 5억 2,631만 4천원 계상하였습니다.
다음은 711쪽입니다. 국내여비로 4,782만 7천원 계상하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 총 6,330만원 계상하였습니다.
이상으로 체육시설관리과 소관 2009년도 예산안 설명을 마치겠습니다.
위원장 한경봉
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서동완 위원님 질의하십시오.
서동완 위원
서동완 위원입니다.
705쪽에 대야 국민체육센터 여기 보면 유소년축구장이라든지 조성한다고 하는데 지금 어느 정도까지 진행 되었습니까?
체육시설관리과장 권유원
작년까지 운동장 조성공사가 끝났습니다. 그래서 그 위에다 저희들이 우레탄과 인조잔디를 깔고 그리고 체육경기 시설을 설치하면 되겠습니다.
서동완 위원
유소년축구장은 어느 단체나 아니면 어디 요구가 있어서 유소년축구장으로 하는 것입니까? 아니면 왜 유소년축구장으로 하는 것입니까?
체육시설관리과장 권유원
저희들 운동장 조성규모가 정규구장은 사실 규격이 안 나와서 불가능합니다. 그래서 요즈음 활용도가 상당히 높기 때문에 유소년축구장을 설치하는 것이 바람직하지 않느냐 그래서 저희들이 그렇게 계획을 잡았습니다.
서동완 위원
어디 여론 수렴한 것 아닙니까?
체육시설관리과장 권유원
예.
서동완 위원
그런데 큰 것을 작게는 쓸 수 있어도 작은 것은 크게 못쓰지 않습니까? 그래서 전에 업무보고 때에도 얘기를 몇번 드렸었는데 유소년축구장을 그대로 추진하시는 것 같습니다. 거기 대야에서 얼마 떨어지지 않은 호원대에도 저희가 지원해서 인조잔디구장 조성 했죠?
체육시설관리과장 권유원
예.
서동완 위원
그런데 호원대도 축구장 있는데 여기에 유소년축구장이 필요한지, 알겠습니다. 그리고 저희 도민체전 하면서 도에서 지원비로 10억원 받게 됩니다. 지금 705쪽 보면 보수공사로 해서 10억원 받는 것이죠?
체육시설관리과장 권유원
예.
서동완 위원
테니스장 조성은 우리 시비로 8억원세워서 하는 것입니다. 테니스장 증축을 8억원까지 들여서 6면을 하신다고 하는데 이것 필요 합니까?
체육시설관리과장 권유원
지금 서 위원님 잘 아시겠지만 전주시, 익산 등 저희들이 현재 테니스장 조성되어 있는 자료를 파악하여 보았습니다. 파악해 봤는데 전주에 16면 코트가 있고 그 다음에 익산에 20면 코트가 금년도에 완공되는 것으로 파악되어 있습니다.
그런데 군산만 8면 코트가 있는데 최소한 전국대회를 유치하려고 하면 16면 코트가 동시에 있어야 됩니다. 32강, 16강, 8강 이렇게 경기가 진행되기 때문에 그런 코트가 필요하다고 전에도 얘기를 했는데 지금 우리 군산시 입장에서는 동시에 16면을 수용할만한 경기장 시설을 갖출 부지가 없습니다.
서동완 위원
익산시 20면을 어디에 설치한다고 합니까? 20면이 한 장소에 다 들어서는 것입니까? 어떻게 됩니까?
체육시설관리과장 권유원
종합운동장 매립지입니다.
서동완 위원
본 위원이 묻고 싶은 것은 20면이 한 장소 한 울타리 안에 있느냐 하는 것입니다. 아니면 몇면씩 따로따로 떨어져 있느냐라는 것입니다.
체육시설관리과장 권유원
20면이 동시에 한 곳 한 경기장 시설로 갖추어지는 것으로,
서동완 위원
지금 익산에 그런 데가 없습니다.
체육시설관리과장 권유원
지금 순창 같은 경우에도,
서동완 위원
익산 말씀입니다. 익산에 20면 하는 데가 없습니다. 뒤에 담당자 계시면 정확히 어떻게 되는지 알려주십시오.
체육시설관리과장 권유원
지금 매립지를 활용해가지고 저희들이 파악한 것은 클레이코트가 16면이고 하드코트가 4면으로 동시에 20면 구장을 만드는 것으로 파악하고 있습니다.
서동완 위원
그러면 익산은 언제 완공예정입니까?
체육시설관리과장 권유원
금년도입니다.
서동완 위원
예. 알겠습니다. 그런데 본 위원이 좀 걱정스러운 것은 이것을 만들면 저희는 야구장 뒤쪽에다 만든다는 것이지 않습니까?
체육시설관리과장 권유원
현재 8면이 조성되어 있는 곳에 2면을 확장하고 그 다음에 야구장 뒤에 있는 부지에 4면을 확장하는 것으로 추진하고 있습니다.
서동완 위원
그렇게 되면 관리감독을 어떻게 할지 걱정스럽습니다. 그러면 저희는 8억원 세워서 하신다고 하는데 자료를 주십시오. 유소년축구장 관련해서도 자료를 주십시오
체육시설관리과장 권유원
예.
위원장 한경봉
진희완 위원님 질의하십시오.
진희완 위원
본 위원이 보충으로 얘기 하겠습니다. 테니스장은 감사 때 지적한 사항이 있습니다. 테니스장 다시 재검토하시라고 했죠? 테니스장은 재검토해서 하십시오.
체육시설관리과장 권유원
예. 알겠습니다.
진희완 위원
위원님들 협의가 되어야 하겠지만 예산이 심의가 되어서 올라가더라도 조건부가 붙는 것입니다. 한 면에 16면 이렇게 테니스장 갖추면 좋겠죠. 그렇지만 16면이 한 곳에 다 없더라도 게임은 이루어집니다. 군산대 운동장도 있고 테니스장도 있어서 게임은 이루어집니다.
그래서 평소에 게임을 위한 운동장 조성은 하지 말고 시민들이 다가갈 수 있는 운동장 조성을 해야 된다고 본위원이 저번에도 말씀드렸습니다.
그러니까 과장님 그렇게 검토하세요. 이것을 여기에 2면하고 뒤쪽에 4면을 만든다고 하는데 필요 없습니다. 평상시에 다가가는 시민들 얼마 없습니다.
테니스 부분은 그렇게 아시고 국민체육센터야 대야 운동장 조성의 처음 스타트를 잠깐 말씀드린다면 우리시에서 움직이지 않았던 부분은 물론 그때 과장님이 안 계셨지만 늦게 행정이 뒤쫓아가다 보니까 이런 현상이 나타나는 것입니다. 대야면 산월리에 체육센터 있는 부지가 이 씨 종친회에서 시에다 기부한 땅입니다. 아시죠?
체육시설관리과장 권유원
예.
진희완 위원
그땅이 계속 그렇게 놀고 있고 또 다른 용도에 활용이 못될 바에는 이 씨 종친회가 다시 달라고 반환을 요구했습니다. 시에서 부득이 운동장 조성을 하겠다, 다른 용도로 사용하겠다 이렇게 되었는데 그 지역민들이 다른 용도는 용납하지 않고 단지 지역 주민들의 건강을 위해서 요구했던 것입니다. 그래서 이 부분은 본 위원이 잘 아는 부분입니다. 용역검토를 먼저 했습니다. 용역 검토를 해가지고 우선 여기에 운동장 조성만 해가지고 여러 가지 다각적인 용도로 사용하자 이렇게 해서 부지에다 흙을 메꾸고 그렇게 해서 이루어졌는데 그렇게 하다보니까 규격이 안 나옵니다. 거기다가 족구장도 넣고 게이트볼장 넣으려고 하니까 안 나옵니다. 일부 구간을 잘라서 그 라인 나오는 부분만 하다보니까 유소년축구장이란 명목을 바듯이 갖다붙이는 것입니다. 어떤 일을 하고자 했을 때 목적에 맞게 해야지 안 맞으니까 유소년축구장 규격에 따라서 만들면 안 된다는 것입니다.
아까 서 위원님께서 말씀하셨지 않습니까? 큰 것은 작게 용도를 쓸 수 있는데 작은 것은 크게 용도로 쓸 수 없습니다.
유소년축구가 채금석 배 축구하기 위해서 초등학교, 중학생들이 와서 운동하는 시간이 일년이면 한달도 채 안 됩니다.
그리고 구암초등학교하고 운동장 조성은 되어 있습니다. 이제 문화초등학교도 됩니다. 또 군장대학교가 그 규격에 안 맞습니다. 거기에 유소년축구를 하는 것입니다.
그런데 이것 평상시에도 사용하지 못하고 아침 저녁에만 조기축구인들이 와서 활용할 바에는 안 된다는 것입니다.
본 위원이 현장에 가보니까 지금 현재 족구장, 베트민턴장, 게이트볼장 하려는 부지를 전체 하면 약 64m, 가로에 64m 부분에서 한 1~2m 부족합니다.
그렇지만 좀 노력한다면 가능합니다. 그러니까 전체 구장을 만들고 어차피 시간이 흐르면 거기에 앞면과 뒷면 옆면을 시에서 살 수밖에 없습니다. 미래를 보고 일을 해야지 우선 당장 딱 해놓고 예산 세운 것만 처리하고 지나가버리면 안 된다는 것입니다.
그래서 운동장을 유소년축구장 보다 거기에 조금만 심혈을 기울이면 전국구장이 나와서 타지역 어느 종에 게임뛰려고 하면 운동장이 부족하네 이런 말이 안 나옵니다.
그래서 게이트볼장이나 족구장 이런 부분은 시간이 흐르더라도 부지를 확보하면 충분히 이루어질 것이라고 봅니다. 그렇게 준비를 하셔야 됩니다. 예산에 집행 올리더라도 시설비나 이런 부분이 기반조성공사하고 게이트볼장 조성공사 그렇게 그것만 준비하면 축구장 같이 쓸 수 있습니다.
그리고 평상시 안 쓸 때 그 안에서 각도만 바꾸면 족구장하고 일반 미니족구하고 다른 구장 활용할 수가 있습니다. 그렇게 준비를 하시고 앞으로긴 시간 안 걸립니다. 1~2년 안에 놓고나서 거기에 다른 게이트볼장이나 준비하시기 바랍니다.
우선 당장 급하다고 주먹구구로 하면 안됩니다. 게이트볼장을 만들어 주면 주민들이 거기에서 무엇이라고 하겠습니까? 전천후로 만들어달라고 한다 이말입니다. 전천후 예산이 없어서 못하지 않습니까? 그리고 베드민턴장도 똑같습니다. 게이트볼장을 전천후로 만들 바에는 에이취빔만 조금 4~5m만 높여주면 베드민턴장 같이 이용할 수 있습니다. 베드민턴은 한낮에 안 치고 아침 저녁에 칩니다.
그렇지만 게이트볼장은 낮에 어른들이 나와서 많이 합니다. 그런 것을 잘 연구하셔서 하시기 바랍니다.
이상입니다.
시설관리사업소장 이종예
그 부분에 대해서 제가 한 말씀 드리겠습니다. 지금 진희완 위원님께서 하신 말씀을 저희들도 인지를 했습니다.
제가 1월달에 업무를 보면서 사실은 그 지역의 땅을 사려고 했었습니다. 토지주하고도 한번 접촉 해봤는데 땅을 안 판다는 것입니다. 안 파는데 아까 말씀하신 대로 그런 민원이 계속 야기가 되었고 당초에 기본설계 계획이 있었습니다.
그래서 저희시가 궁극적인 것은 위원님 말씀이 맞습니다. 그렇게 가야되고 또 저희들도 그렇게 추진 하겠습니다.
그런데 지금 현재 우리가 이번에 세우는 예산은 우선 축구장으로 가기 위한 기반정리를 하면서 느낀 것이었었는데 유소년축구장으로써 필요하다 그래서 지금 진행한 것이니까 이번에 이 예산이 꼭 통과될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
진희완 위원
아니, 우선 한다는 것은 안 맞습니다. 우리가 지금 테니스장도 그렇고 운동장 조성문제는 여기에 계신 위원님들이 4대 때부터 이야기 하신 분들이 많이 계십니다. 땅값이 비싸서 땅 주인이 팔지 않는다, 그래서 매입을 못했다는 이야기는 잘못 되었다는 이야기입니다.
우리 종합운동장 앞에 옥산 부지도 시에서 적극 노력했으면 그때 샀습니다. 샀는데 지금 사지를 못했습니다. 현실에 여기에서 “땅 주인이 땅을 안 팝니다.” 이야기 하시면 안 됩니다. 이 부분은 시에서 노력하고 예를 들어 그 지역에서 운동장 조성하면 그 지역주민들이 동호인들이 나서야 됩니다. 그냥 단지 그 사람이 안 판다, 지금 안 판다고 하는 이유도 없고 그분들은 정확한 가격만 맞으면 판다고 얘기 했습니다. 그렇게 검토를 하시라는 것입니다.
시설관리사업소장 이종예
최초에 그 부지를 제가 사실은 기부체납을 받았습니다. 옥구군청 이전계획을 제가 수립 했었고 그 사업을 진행 했었는데 그때부터 저희들은 그 땅이 너무 협소해서 사려고 시에서 상당히 노력을 했었습니다. 그 점을 양해하여 주시기 바랍니다.
진희완 위원
아니, 우리 소장님께 양해를 하고 안 하고 떠나서 일단 그 부분에서 여기 계신 위원님들 이해를 시키려고 하지 말고 어느 부분 것 생각을 하고 일을 하셔야 됩니다. 예산문제이니까 이렇게 다루겠으니 그렇게 처리하십시오.
이상입니다.
위원장 한경봉
서동완 위원님 질의하십시오.
서동완 위원
계속 이어서 하겠습니다. 707쪽 수영장 매표소 티켓발매기 세우셨는데 이것이 필요합니까?
체육시설관리과장 권유원
예. 국민체육센터가 한 4년 되었는데 티켓발매기를 갖다썼는데 고장이 자주 나서 교체할 시점이 되었습니다. 그래서 교체를 하는 것입니다.
서동완 위원
그러니까 거기 사람이 얼마나 이용을 하는데 자동발급기, 거기 직원들은 무엇합니까?
체육시설관리과장 권유원
저희들이 가능하면 매표소 현금에 직원들이 손을 안 대려고 합니다. 그래서 이런 기계라든지 시스템 도입하는 것이 물론 큰 사고가 나고 그런 것을 떠나서 혹시 모르기 때문에 가능하면 기계 체제로 가서 현금을 안 만지려고 하기 때문에 티켓발매기를 체육센터에,
서동완 위원
무슨 말씀인지는 알겠는데 본 위원이 알기로 국민체육센터 수영장에 많은 이용객이 있는 것이 아니지 않습니까? 이것은 정기회원은 해당이 안 되고 1일 회원만 쓰는 것입니다.
그런데 1일 이용객이 하루에 몇 명이나 되는데 1천만원이나 들여서 발매기를 구입하는지 모르겠습니다. 알겠습니다. 그러면 지금 이것의 내구연한이 되어서 교체하는 것입니까?
체육시설관리과장 권유원
예.
서동완 위원
그러면 그 밑에 있는 고압청소기, 예취기 다 마찬가지입니까?
체육시설관리과장 권유원
예. 신제품 해서 정확한 세척이라든가 예취기 같은 경우에는 지금 그쪽에 있는 기계가 노후되어서 새로운 것으로 교체하려고 합니다.
서동완 위원
티켓발매기, 고압세척기, 예취기, 탈의실까지 해가지고 구입목적을 자료로 제출하여 주시기 바랍니다.
체육시설관리과장 권유원
예. 알겠습니다.
서동완 위원
그리고 711쪽입니다. 하단에 가스검출기나 이런 시설들 없었습니까? 다 신규 구입입니까?
체육시설관리과장 권유원
가스검출기가 있기는 있는데 지금 기능이 어느 정도 떨어지고 그러기 때문에,
서동완 위원
그러면 자동식 제초기는 왜 필요합니까?
체육시설관리과장 권유원
월명경기장에 7개 시설이 있는데 범위가 굉장히 넓습니다. 그래서 수동식 예취기로 하기는 광범위하기 때문에, 그리고 자동식은 기계는 비싸지만 잔디면이 깔끔하게 나옵니다. 그래 서 그것을 지금까지 계속 사용하여 왔는데 노후화 되어서 이번에 신형으로 교체 구입하려고 합니다.
서동완 위원
그리고 체육시설 관리용 트럭 더블캡 3천만원 견적 뽑으셨습니까?
체육시설관리과장 권유원
여기 더블캡으로 되어 있는데 실제적으로 저희 업무용 차량이 카니발인데 당초 부기표시가 잘못 되었습니다. 그래서 업무용 차량, 왜냐하면 내년 되면 수송동, 금강공원 이런 체육시설들이 저희들한테 관리전환 됩니다.
그러면 이런 업무용 차량이 필요합니다. 저희들이 전에 있던 것은 갤로퍼인데 그것이 저희가 알기로 십몇년 된 것으로 알고 있습니다. 그 대신 대폐차하는 것입니다.
서동완 위원
8가지도 자료로 해서 주시기 바랍니다. 이상입니다.
위원장 한경봉
김종식 위원님 질의하십시오.
김종식 위원
706페이지 국민체육센터 지하수 개발입니다. 수돗물 지하수로 대체하려고 하는 것입니까?
체육시설관리과장 권유원
예.
김종식 위원
그러면 산월리 791번지 주변이면 센터하고 어느 위치 정도 됩니까?
체육시설관리과장 권유원
국민체육센터 부지 내입니다.
김종식 위원
그 주변 분들 우물 먹는 분 없죠?
체육시설관리과장 권유원
이 절차가 예산을 세운다고 해서 바로 작업하는 것이 아니라 저희들 용역을 주어서 환경조사를 전부 합니다.
김종식 위원
여기 보면 타당성 검토보고는 2008년 9월에 했고 2009년 1월에 지하수조사용역이 나가지 않습니까? 본 위원이 무엇을 우려하느냐 하면 용역이 나가면 용역비가 얼마나,
체육시설관리과장 권유원
저희들이 용역비는 2천만원 정도 예상하고 있습니다.
김종식 위원
2천만원이면 작은 돈이 아닙니다. 과연 용역을 주어서 타당성조사를 해가지고 짠물이 나왔을 경우 어떻게 하겠습니까? 그래서 주변에 혹시 우물물을 먹는 분들이 계신가 사전에 돈 들어가는 것이 아니니까 용역 나가기 전에 예산이 선다라고 하더라도 본 위원이 뒤로 보면 산세가 있어서 지하수를 개발한다라고 보면 산세 있는 어디 물줄기를 찾아서 차라리 수돗물처럼 선을 연결해서 쓰는 것이 낫지 않을까 하는 생각이 듭니다. 여러 위원님들도 판단하시겠지만 용역 나가기 전에 과장께서 그런 부분까지 검토해 보시라는 것입니다.
체육시설관리과장 권유원
예. 알겠습니다.
시설관리사업소장 이종예
그 부분 말씀 드리겠습니다. 거기에 오동리 방죽이라는 방죽이 있습니다. 광법사에서 내려오는 물줄기에 수량이 굉장히 많이 있는 것으로 추정하고 양질의 물이 있을 것으로 판단했습니다. 그래서 지하수 개발을 하려고 사업을 올린 것입니다.
김종식 위원
예로 보면 절터 주변에는 물이 풍부한 것으로 알고 있는데 통계적으로 보면 수영장 물로 충족할 수 있는가, 간기가 있는가 그런 부분을 사전에 하시고,
체육시설관리과장 권유원
예. 알겠습니다.
위원장 한경봉
그 부분에 강태창 위원님 보충질의 하십시오.
강태창 위원
강태창 위원입니다.
만약에 하면 수도하고 지하수하고 얼마나 절감될 것으로 보십니까?
김종식 위원
1,200만원입니다.
강태창 위원
그러면 연간 1,200만원이면 국민센터가 성공하면 월명수영장도 추진해 볼 수 있습니까?
시설관리사업소장 이종예
월명체육센터는 수량이 우량한 데가 아닙니다. 우선 국민체육센터만 하려고 합니다.
강태창 위원
아니 그쪽의 효과가 좋으면, 그것은 우리 국장님이 판단할 일이 아니지 않습니까? 수량에 관해서 이쪽이 풍푸하다, 부족하다 판단할 수 있는 일이아닙니다.
무슨 얘기느냐 하면 그쪽에 용역을 줄 때 똑같은 성격의 용역을 주는데 양쪽을 같이 하면 더 효과적이지 않느냐 하는 생각에서 드리는 말씀입니다.
그래서 똑같은 조사를 따로따로 할 것 없이 이번에 할 때 그쪽도 하고 이쪽도 하면 바로 시행되는 것은 아니겠지만 조사할 때 같이 하면 효과적일 것 같다는 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.
시설관리사업소장 이종예
그렇게 하겠습니다.
강태창 위원
이상입니다.
위원장 한경봉
김종식 위원님 질의하십시오.
김종식 위원
그리고 그 부분에 한 말씀 더 짚고 넘어가겠습니다. 여기 보면 오리알 약수터라고 해서 오리알 약수터에서 나오는 물은 많이 유실 됩니다. 사실 오리알 약수터 물은 군산 시민들이 많이 사용하고 있습니다.
그러니까 이쪽도 보면 개정병원 뒷쪽으로 물이 많이 넘쳐서 흐릅니다. 이런 부분은 참고하시라고 드리는 얘기니까 참고하시고, 711페이지 국유재산 대부료 자료로 하나 해주십시오.
체육시설관리과장 권유원
예. 알겠습니다.
김종식 위원
이상입니다.
위원장 한경봉
이성일 위원님 질의하십시오.
이성일 위원
보충질의 하겠습니다.
이성일 위원입니다. 절감액이 연 1,200만원이니까 월 100만원입니다. 그러면 지하수 사업비가 1억원 들어갑니다. 1억원이면 거의 8~9년 그 정도 되죠?
체육시설관리과장 권유원
예.
이성일 위원
그 안에 수질오염이라든지,
체육시설관리과장 권유원
제가 설명 드리겠습니다. 지금 1차년도에는 저희들이 지하수가 수질이 적합하고 수량이 정확하게 나온다라고 하면 한 1,200만원 정도 예상할 수 있습니다.
그런데 내년부터는 운동장이 조성되고 예를 들어서 휴게소라든지 쉼터가 조성 되면 제가 알기로 급수량이 급격히 늘어날 것으로 예상합니다.
그래서 1차년도에는 1,200만원 되지만 그 씀씀이에 따라서 2차년도부터는 상당히 예산이 절감되지 않겠느냐 실무부서에서 그렇게 판단하고 있습니다.
이성일 위원
그러면 지하수라는 것이 요즈음은 쉽게 얘기헤서 대야 쪽이면 농사를 짓지 않습니까? 지하수 파면 농사와 영향이 있을텐데,
체육시설관리과장 권유원
그러니까 영향조사 때 관정이라든지 주변에 실제로 지하수를 사용하고 있는 것이라든가 이런 것을 다 조사했습니다. 제가 알기로 주변에 피해가 간다고 판단되면 개발을 못하는 것으로 알고 있습니다.
이성일 위원
그렇죠. 본 위원이 그 말씀을 드리려고 하는 것입니다. 본 위원도 공장을 시작하면서 지하수를 쓸려고 했는데 물이 안 나와서 대부분 못했습니다. 결국 용역비만 많이 들더군요. 그래서 우려해서 질의한 것입니다.
체육시설관리과장 권유원
알겠습니다.
이성일 위원
이상입니다.
위원장 한경봉
또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
(일동 없습니다.)
본 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 지금 월명수영장하고 국민체육센터 수영장을 운영하고 있는데 직원들이 몇시간씩 근무하고 있습니까?
체육시설관리과장 권유원
직원들이 평일에는 아침 6시부터 오후 8시까지 근무하고 있습니다.
위원장 한경봉
14시간을 근무하는 것입니다. 지금 과도한 근무시간을 근무하다 보니까 거기 근무하시는 분들이 피곤합니다. 피로가 누적되면 그것이 어디로 가느냐 거기를 이용하는 시민들한테 전부 가는 것입니다. 불친절해진다는 얘기입니다. 왜냐하면 내가 피곤하니까 당연히 불친절합니다.
그래서 본 위원이 전에 한번 그런 말씀드렸습니다. 인력을 로테이션 시키고 외주업체 용역을 이용해서 친절도를 개선하라고 했는데 그 부분에서 검토하여 보셨습니까?
체육시설관리과장 권유원
저희들이 인력이라든지 그런 문제를 전반적으로 한번 검토 하겠습니다.
위원장 한경봉
검토를 하셔서 직원들이 너무 과도한 근무시간 때문에 피로하지 않도록 하고 더불어서 시민들한테 친절함을 보여줄 수 있도록 개선대책을 찾으십시오.
체육시설관리과장 권유원
예. 알겠습니다.
위원장 한경봉
다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
(일동 없습니다.)
체육시설관리과장님 수고 하셨습니다. 이것으로 체육시설관리과 예산안 심의를 모두 마치겠습니다.
원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의없습니까?
(일동 없습니다.)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시 45분 회의중지
11시 18분 계속개의
위원장 한경봉
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다. 다음은 청소년회관관리과 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 청소년회관관리과장님은 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
청소년회관관리과장 김화우
청소년회관관리과 소관 2009년도 본예산안을 설명드리도록 하겠습니다.
712페이지입니다. 청소년회관 시설 유지관리 예산으로 기간제 근로자 등 보수예산으로 700만원을 계상했습니다. 재료비 1억 320만원을 계상했습니다. 이것은 식당재료비 및 기타 재료비가 되겠습니다. 하단부에 민간위탁금 3,855만원 계상했습니다.
다음은 713페이지입니다. 시설비7,400만원 계상했습니다. 이것은 체육관 및 식당 지붕 방수공사 등 5개 사업이 되겠습니다. 하단부에 사무관비리 2,155만원 계상했습니다.
다음은 714페이지입니다. 중간부에 기타보상금 4,872만원 계상했습니다. 이것은 일반인 교양문화 프로그램 운영강사 수당 등 제반 프로그램 운영 강사수당이 되겠습니다.
그 다음에 자산 및 물품취득비로 150만원 계상했습니다. 운영위원회 운영예산으로 기간제근로자 등 보수예산 2,798만 8천원 계상했습니다. 이것은 수련시설 청소년지도자 인부임이 되겠습니다.
다음은 715페이지입니다. 중간부에 행사실비보상금 200만원을 계상했습니다. 청소년 운영위원 실비보상이 되겠습니다. 그 다음에 청소년시설 확충사업 도서관 리모델링 사업비로 12억 5,100만원 계상했습니다. 이것은 리모델링 총 사업비가 24억원인데 금년에 11억 4,900만원 확보가 되어 있고 나머지 12억 5,100만원을 계상한 것 입니다.
다음은 716페이지입니다. 중간부에 사무관리비 540만원 계상했습니다. 이것은 농어촌 청소년 수련활동 지원 버스임차 및 참가자 실비보상이 되겠습니다.
다음은 717페이지입니다. 도서관 개관시간 연장사업으로 기간제 근로자 등 보수예산 5,370만원을 계상했습니다. 이것은 도서관 개관시간 연장사업 운영보조인력 예산으로 국비하고 시비 각각 50%씩 되겠습니다.
그 다음에 사무관리비로 4,410만원을 계상했습니다. 이것도 도서관 개관시간 연장사업 일반운영비로 국비 50%, 시비 50%가 되겠습니다.
다음은 718페이지입니다. 도서관 운영 및 유지관리 예산으로 기간제 근로자 및 보수예산 600만원을 계상했습니다. 이것은 도서관 운영 및 자료실 운영보조인력 인부임이 되겠습니다.
다음에 사무관리비로 6,600만원 계상했습니다. 이것은 시립도서관 이전비용 4천만원과 기타 도서관 운영 사무관리비 2,600만원 계상했습니다. 그 다음에 재료비 500만원을 계상했습니다. 다음 자산 및 물품취득비로 3천만원 계상했습니다. 이것은 시립도서관 업무용차량 구입비가 되겠습니다. 도서구입비로 5천만원 계상했습니다. 신간도서 구입비가 되겠습니다.
다음은 719페이지입니다. 행사운영비로 830만원 계상했습니다. 이것은 가족과 함께 하는 책나라 여행 사업 예산이 되겠습니다.
그 다음에 기타보상금 482만원을 계상했습니다. 이것은 아동독서회 강사수당 등 제반 프로그램 운영강사수당이 되겠습니다.
중간부에 임피 채만식도서관 운영 예산이 되겠습니다. 기간제근로자 등 보수예산 315만원 계상했습니다. 이것은 시설유지 및 주변 잡초제거 작업인부임이 되겠습니다.
그 다음에 기타보상금으로 504만원 계상했습니다. 이것은 성인 독서프로그램 운영 강사수당 등 제반 프로그램 운영 강사수당이 되겠습니다.
다음은 720페이지입니다. 임피 채만식도서관 외벽 벽화그리기 사업예산으로 시설비 2천만원 계상했습니다. 자산 및 물품취득비로 435만원 계상했습니다. 이것은 바코드 프린터 등 기타 물품구입 예산이 되겠습니다. 도서구입비로 2천만원 계상했습니다.
다음은 721페이지입니다. 작은 도서관 예산이 되겠습니다. 사무관리비 3,600만원 계상했습니다. 작은 도서관 운영비인데 이것은 도비 30%, 시비 70%가 되겠습니다. 그 다음에 행사실비보상금으로 1,500만원을 계상하였습니다. 이것은 작은도서관 자원봉사자 활동비가 되겠습니다.
그 다음에 교육기관에 대한 보조금 2,640만원을 계상했습니다. 신규사업인데 학교마을 도서관 운영 예산이 되겠습니다. 개방사업비로 1,200만원 계상하였고 운영비로 1,440만원 계상하였습니다. 개방사업비는 도서구입비로 활용이 가능합니다. 도비가 50%이고 시비가 50%입니다. 운영비는 인건비 활용으로 가능한데 도비30%, 시비 30%가 되겠습니다.
다음은 722페이지입니다. 자산 및물품취득비 1,105만원을 계상했습니다. 이것은 서가구입 등 물품구입 예산이 되겠습니다. 그 다음에 도서구입비로 7,500만원 계상했습니다. 작은도서관 신간도서 구입 자체예산으로 5천만원이고 작은도서관 신간도서 도비보조사업으로 2,500만원 계상했습니다. 이것은 도비 30%이고 시비가 70% 되겠습니다.
그 다음에 하단 부분 인건비입니다. 이것은 법정경비로 예산서 안을 참고하여 주시기 바랍니다.
723페이지도 예산서 안을 참고하여 주시기 바랍니다.
724페이지도 예산서안을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 725페이지입니다. 업무추진비 직무수행경비로 예산서안을 참고하여 주시기 바랍니다. 하단부에 기본경비로 사무관리비 7,825만원을 계상했습니다.
726페이지 되겠습니다. 청소년회관 운영 사무관리비로 3,625만원이고 셔틀버스 임차료로 4,200만원 계상했습니다. 그 다음에 공공운영비 3억 6,400만원 계상했습니다. 이것은 청소년회관하고 신축도서관 공공운영비가 되겠습니다. 그 다음에 국내여비로 4,216만 2천원을 계상했습니다. 자산 및 물품취득비로 250만원 계상했습니다.이것은 문서세단기 및 물품구입 예산이 되겠습니다.
이상으로 예산서안 설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 많은 배려를 부탁드립니다.
위원장 한경봉
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박희순 위원님 질의하십시오.
박희순 위원
720쪽 상단에 여름, 겨울방학 독서교실 강사수당이 24만원 밖에 안 되는데 어떻게 교육시키면 24만원만 나갑니까? 어디에 하는 것입니까?
청소년회관관리과장 김화우
강사가 2명인데 3만원씩 해가지고,
박희순 위원
이것은 특강입니까? 뭡니까?
청소년회관관리과장 김화우
여름방학과 겨울방학 때만 특강식으로 합니다.
박희순 위원
이런 특강을 좀더 잘해서 아이들이 이럴 때 많은 혜택을 볼 수 있도록 추진하셔야 될 것 같습니다. 여름이나 겨울방학 때 있는 시간을 우리시에서 관심 갖고 앞으로 좀더 독서교실에 치중할 수 있도록 하셔야 할 것 같습니다.
그리고 721페이지 교육기관에 대한 보조금이 있습니다. 어디를 얘기하는 것입니까?
청소년회관관리과장 김화우
그것은 성산 초등학교, 발산 초등학교 두 군데입니다.
박희순 위원
시골에 있는 학교입니까?
청소년회관관리과장 김화우
예. 그렇습니다.
박희순 위원
어떤 식으로 운영합니까?
청소년회관관리과장 김화우
제가 아는 기준으로 성산 초등학교, 발산 초등학교 마을도서관이 현재 운영되고 있어서 도에서 신규 시책사업으로,
박희순 위원
자료를 받겠습니다.
청소년회관관리과장 김화우
예.
박희순 위원
그리고 농어촌 청소년 수련활동 이것은 받아서 하는 것이죠?
청소년회관관리과장 김화우
예.
박희순 위원
이상입니다.
위원장 한경봉
서동완 위원님 질의하십시오.
서동완 위원
713페이지 극장 음향시설 교체는 지금 오래되어서 다 교체하는 것입니까?
청소년회관관리과장 김화우
예. 그렇습니다. 95년도 신축된 건물로,
서동완 위원
교체하게 되면 교체하는 물품들은 어떻게 처리하십니까?
청소년회관관리과장 김화우
폐기처분 합니다. 노후화 되어서 성능이 안 좋습니다.
서동완 위원
교체 음향시설 관련된 자료를 주십시오.
청소년회관관리과장 김화우
알겠습니다.
서동완 위원
그리고 714쪽 화이트보드 구입인데 교체입니까? 아니면 신규 구입입니까?
청소년회관관리과장 김화우
교체입니다.
서동완 위원
이것도 내구연한이 있습니까?
청소년회관관리과장 김화우
지금 현재 오래 되어서, 96년도에 구입 했습니다. 그래서 칠판을 교체할 필요성이 생겼습니다.
서동완 위원
717쪽에 도서관 개관시간 연장사업 운영 보조인력 나와 있습니다. 3만 5천원씩 5분이 매일 연장근무 하십니까? 예를 들어서 한분씩 돌아가면서 한다라든지 아니면 조를 짜서 두명씩 돌아가면서 한다라든지 그렇게 하지 않습니까?
청소년회관관리과장 김화우
일단 5명이 다 14시부터 22시까지 근무합니다.
서동완 위원
본 위원이 보기에는 좀, 물론 야간에도 이용객들이 많이 있겠죠. 5분이근무를 다 한다는 것은 조금 안 맞는 것 같습니다.
청소년회관관리과장 김화우
주간에 9시부터 18시까지 두 명하는 것으로 하고 그 다음에 3분은 야간에 14시부터 22시까지 8시간씩 탄력적으로 운영하고 있습니다.
서동완 위원
그러니까 맞지 않지 않습니까? 야간사업 보조인력 해서 다섯 명을, 그러면 야간 12시부터 22시까지입니까?
청소년회관관리과장 김화우
3명은 14시부터 22시까지 하고 2명은 아침 9시에 출근해서 저녁 6시까지 주간에 하고 세분은 야간에 투입시킵니다.
위원장 한경봉
예산안 심의 끝나고 서동완 위원님께 자세한 설명 드리십시오.
청소년회관관리과장 김화우
예.
서동완 위원
어떻게 계획하고 계신지 자료를 하나 주십시오.
청소년회관관리과장 김화우
예.
서동완 위원
그리고 시립도서관 운영에 보면 야간 보조인력 매식비 및 간식비 1만원잡혀 있습니다. 다섯명, 717쪽입니다. 이것은 조금 후에 설명하여 주십시오. 그리고 718쪽에 봉고차 구입 하신다고 하는데 견적서 자료 주십시오.
이상입니다.
청소년회관관리과장 김화우
예.
위원장 한경봉
강태창 위원님 질의하십시오.
강태창 위원
강태창 위원입니다. 과장님 지금 저희가 내년도에 도서관을 이사 하죠?
청소년회관관리과장 김화우
예. 그렇습니다.
강태창 위원
내년도에 도서관 이사를 하는데 이사비용까지 4천만원 잡혀 있습니다. 그런데 지금 우리가 도서관 수리비로12억원을 쓰고 있습니다. 물론 균특이 내려왔기 때문에 어쩔 수 없이 반납할 수 없어서 쓰는 것인데 차후에 도서관이 이사 가면 구) 도서관은 어떻게 합니까? 이렇게 12억원이나 들여서 리모델링하고 보수한 후에 시립도서관으로 이사가면 어떻게 합니까?
청소년회관관리과장 김화우
지난번에도 말씀드렸지만 청소년 전용 수련시설로 리모델링을 해가지고 도서관은 수송동으로 이사 가고 완전히 수련원만 남게 됩니다.
그러면 지난 번에 업무보고 설명했던 대로 1층에서 7층까지 각 시설 용도별로 개조해서 앞으로 운영할 계획인데,
강태창 위원
안 되면 민간위탁을 하기 위한 것 아닙니까?
청소년회관관리과장 김화우
그래서 그것이 내년 말까지 공사 끝날 수 있으면 현재 공공시설이니까 균특사업 지원을 받고 있습니다. 그런데 공공시설물 아니고서는 균특사업 지원을 못 받으니까 내년 말까지 리모델링 공사가 완료된 뒤에 바로 민간위탁으로 추진할 계획입니다.
강태창 위원
이렇게 하시죠. 어떻게 리모델링 할 계획서가 지금 나와 있죠?
청소년회관관리과장 김화우
예.
강태창 위원
계획서를 자료로 부탁드리겠습니다.
청소년회관관리과장 김화우
예. 알겠습니다.
강태창 위원
물론 어쩔 수 없는 것이라고 하더라도 그런 부분이 안타깝습니다. 이사비용까지 4천만원 잡혀 있는데, 그리고 태그라든지 지금 구입하고 있는 것들은 이사 가더라도 이전이 가능하고 사용이 가능한 것이죠?
청소년회관관리과장 김화우
예.
강태창 위원
무슨 얘기느냐 하면 본 위원이 노파심에서 말씀 드리겠습니다. 올해 예산 들여서 어떤 것들을 구입해놓고 또 이사 가서 다시 이중으로 구입하는 일들이 없어야 되기 때문에 과장님에게 노파심에서 부탁드리는 것입니다.
청소년회관관리과장 김화우
예. 알겠습니다.
강태창 위원
그리고 임피 채만식도서관 질의하겠습니다. 지금 작년, 재작년의 이용객이나 실태는 얘기를 안 해도 저희들이 다 압니다. 지금 이번에 5,200만원 세운 것은 어떻게 운영하겠다는 것인가 운영비를 자세하게 설명하여 주시죠.
청소년회관관리과장 김화우
5,200만원은 인건비 315만원, 기간제근로자 보수예산이 315만원이고 그 다음에 보상금 강사수당으로 504만원, 시설비 2천만원 되겠습니다.
강태창 위원
잠깐만요, 과장님 안타까움을 말씀드리겠습니다. 본 위원은 전년도에도 임피 채만식문학관이 임피 주민자치위원회에 의해서 이름이 결정되었다고 했습니다. 본 위원은 이것을 임피면사무소 신축할 때 그쪽으로 넣었으면 했는데 지금 향교 앞에 놓고서 이용실태는 본 위원이 몇년 동안 감사를 했기 때문에 여기에서 얘기 안 하겠습니다.
그런데 이번에 보니까 다시 5,200만원에다 벽화 그리기 2천만원이 또 있습니다.
청소년회관관리과장 김화우
그것가지 포함해서 5,200만원입니다. 총액입니다.
강태창 위원
예산이 중요한 것이 아니고 실제적으로 운영이 잘 되도록 하는 것이 문제입니다. 지역구 의원님이 지금 예결위원장님이시고 새로 들어오셨으니까 상의를 잘 하셔서, 본 위원이 볼 때에는 문제가 많습니다. 문제가 많기 때문에 지적을 안 할 수 없어서 지적을 하는데 상의를 잘 하시고 이것의 세부계획을 자료로 요청합니다.
청소년회관관리과장 김화우
예. 알겠습니다.
강태창 위원
무슨 얘기냐 하면 지금 작은도서관 운영 3군데인데 연간 1억 6,300만원 들어갑니다.
이상입니다.
위원장 한경봉
김종식 위원님 질의하십시오.
김종식 위원
김종식 위원입니다.
도서관 연장사업이 있습니다. 지금 보면 이용인원이 전년 대비 18% 증가되고 도서대출은 전년 대비 35% 증가했는데 연장사업을 함에 따라서 이용객이라든지 그런 부분에 대해서는 얼마나 효과가 있습니까?
청소년회관관리과장 김화우
전년도 비교해서 대출 건 수는 27% 증가했고 이용자는 17% 정도 증가 했습니다.
김종식 위원
아무튼 연장사업을 해서 효과가 있다라고 하니까 다행입니다. 그리고 그 주변이 외지이지 않습니까?
주변이 외지인데 안전관리는 잘 되고 있습니까?
청소년회관관리과장 김화우
예.
김종식 위원
소화기 있습니까?
청소년회관관리과장 김화우
예. 있습니다.
김종식 위원
그런 부분에 신경을 써주시고 물론 신간예산이 항상 세워져 있지만 그런 부분이 잘 되도록 하고 소장님 관리하는 전체적인 부서는 안전관리가 생명입니다. 살신성인의 자세로써 근무를 해주어야 됩니다. 그런 부분에 많은 배려를 하여 주시고 그 부분은 그렇게 마치겠습니다
지금 강사수당이 여러 종류가 있는데 어떤 곳은 60만원짜리가 있고 72만원짜리가 있어서 틀린데 물론 강사수당을 더 받는 사람은 뭔가 틀린 부분이 있겠지만 이런 부분은 가능한 서로 맞추어주어야 당연한 것 아닌가 합니다. 차이나는 부분은 왜 그렇습니까?
청소년회관관리과장 김화우
단가는 3만원씩 같습니다. 교양문화 프로그램 60만원은 3만원 곱하기 2시간 2회 해서 5주 정도 한 것이고 겨울, 여름철 방학은 3만원 곱하기 두시간 3회 해가지고 4주 72만원 되겠습니다. 강사수당 단가 금액은 3만원씩 똑같습니다.
김종식 위원
문화 강사수당은 11만원 2회,
청소년회관관리과장 김화우
그쪽은 상급강사로 해가지고 도서관 주간에 문화행사한 부분입니다. 특별히 외부강사는 한시간에 7만원인데 한시간 초과할 때 4만원하니까 11만원입니다. 그래서 외부강사를 상급강사로 초빙해서 하려고 합니다.
김종식 위원
무엇을 우려하느냐 하면 다른 분들이 혹시라도 알아서 행정에 항의하지 않을까 그런 부분을 우려하는 것입니다. 그리고 셔틀버스 임차료 4,200만원은 자료로, 자료에 보면 본인의 인건비 얼마, 경유대 얼마, 감가삼각비 들어가겠죠. 이런 부분이 들어가겠지만 한번 자료로 주십시오.
이상 마치겠습니다.
청소년회관관리과장 김화우
예.
위원장 한경봉
박희순 위원님 질의하십시오.
박희순 위원
718쪽 도서관운영 및 자료실 운영 보조인력 인부임이라고 되어 있습니다. 청소년 연수지원생은 누구를 의미하는 것입니까?
청소년회관관리과장 김화우
이것은 노동부에서 하는 사업인데 연수지원생들입니다. 대학생들이 여기 와서 직장 체험 차원에서 하는 사업이 되겠습니다.
박희순 위원
그런데 체험하는데 5만원씩 줍니까?
청소년회관관리과장 김화우
이것은 노동부에서 1인당 25만원 주고 공공기관 청소년회관에서는 5만원 부담을 해줍니다. 그러면 도합 30만원으로 한달간 일을 하고 30만원 주는 것인데 노동부에서 25만원을 줍니다. 대학생들이 알바식으로 와가지고,
박희순 위원
여기 와서 일을 합니까?
청소년회관관리과장 김화우
예. 도서관에서 일을 하는 것입니다. 대학생들 직장 체험도 되고 일자리도 되는데 총 30만원으로 저희들이 5만원 주고 25만원은 노동부에서 줍니다.
박희순 위원
그래서 한달에 30만원씩 줍니까?
청소년회관관리과장 김화우
예.
박희순 위원
5명이 와서 일 합니까?
청소년회관관리과장 김화우
예.
박희순 위원
며칠 합니까?
청소년회관관리과장 김화우
3개월 합니다.
박희순 위원
3개월하면 계산이 맞습니까? 안 맞습니다. 5만원 곱하기 다섯명이 25만원입니다. 3개월 일한다고 하면 2,250만원 나옵니다.
청소년회관관리과장 김화우
한달에 5만원입니다. 아까 제가 설명드린 것이 한달에 1인당 30만원인데 노동부에서 25만원 지원하여 주고 저희들이 5만원 지원해주니까 도합 30만원입니다.
박희순 위원
저희는 25만원씩 나간다는 소리입니까?
청소년회관관리과장 김화우
아닙니다. 저희는 5만원입니다.
박희순 위원
5만원 5명이니까 25만원 나가죠.
시설관리사업소장 이종예
부기가 월로,
박희순 위원
부기가 잘못 되었군요?
시설관리사업소장 이종예
예.
박희순 위원
알겠습니다. 주로 어디 학생들 씁니까?
청소년회관관리과장 김화우
관내 대학생들입니다.
박희순 위원
알겠습니다.
이상입니다.
위원장 한경봉
서동완 위원님 질의하십시오.
서동완 위원
추가질문 하겠습니다. 청소년수련원에 우리시에서 버스를 구입 안 했습니까?
청소년회관관리과장 김화우
있는데 금년 10월 1일자로 민간위탁을 했습니다.
서동완 위원
구입한 것이죠?
청소년회관관리과장 김화우
예.
서동완 위원
구입한 것을 지금 셔틀버스로 운영한다는 것입니까?
청소년회관관리과장 김화우
이것은 따로 관광차에서 입찰해가지고,
서동완 위원
그러면 2대가 운영하는 것이지 않습니까?
청소년회관관리과장 김화우
아니, 그 차는 다른 과에서 가져갈 계획입니다.
시설관리사업소장 이종예
그동안에 운영하던 버스는 관리 전환시켜서 청소련수련원에는 버스가 없습니다.
서동완 위원
언제 관리전환 시켰습니까?
시설관리사업소장 이종예
지금 추진 중에 있습니다. 보건소나 지도소에 가져가는 것으로,
서동완 위원
보건소 버스가 2대나 있는데.
시설관리사업소장 이종예
보건소 내구연한이 오래되어서 새로 사야 된다고 해서 주는 방향하고 지금 농업술센터에서 필요한 방안이,
서동완 위원
그러면 설명하실 때 그 말씀을 하셔야죠. 본 위원의 그때 기억으로 6천만원의 예산을 작년에인가 재작년에 세워서 구입한 것으로 알고 있는데 셔틀버스를 또 한다고 하니까 위원님들이 이해를 못하지 않습니까?
시설관리사업소장 이종예
그 설명을 했어야 하는데 빠졌습니다.
서동완 위원
그리고 관리전환을 하려고 하면 그것을 미리 하고 차라리 구입을 하지 말았어야지 저희가 해서 또 그쪽으로 이전을 해줍니까? 그것이 맞습니까?
시설관리사업소장 이종예
당초에 민간위탁 계획이 없었는데 민간위탁으로 들어오다보니까 저희가 소관부서에서 필요한 데를 받았는데 두군데에서 경합되어 있습니다. 그 중에 한군데 지정해서 주려고 합니다.
서동완 위원
아니, 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 청소년수련원이 35인승입니다. 그러면 우리 청소년수련원은 35인승 필요했습니다. 그런데 다른 과로 넘겨준다고 하면 그 과가 35인승이 필요한지 45인승이 필요한지 아니면 더 작은 20몇인승이 필요한지 모를 것 아닙니까? 그러면 예를 들어서 20몇인승이 필요한데 이전시킨 데에서 35인승 불필요하게 그것을 사용할 필요가 없지 않습니까?
시설관리사업소장 이종예
그것 잠깐 말씀드리겠습니다. 농업기술센터에서 연간 임차해서 쓰는 돈이 상당히 많습니다. 그래서 그쪽하고 지금 보건소에서 내구연한 지나서 팔려고 하는 부분이 있었습니다. 두군데에서 신청이 들어왔는데 조정해서 넘겨주려고 합니다.
서동완 위원
알겠습니다.
이상입니다.
위원장 한경봉
또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
(일동 없습니다.)
청소년회관관리과장님 수고 하셨습니다. 이것으로 청소년회관관리과에 대한 예산심의를 모두 마치겠습니다.
다음은 문화회관관리과 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 문화회관관리과장님은 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님 예산안 설명하실 때 세출예산은 간단하게 설명하시고 인건비나 법정경비는 생략하십시오.
문화회관관리과장 김양천
예. 알겠습니다. 저희과 소관 2009년도 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다.
먼저 727쪽입니다. 중간부분 보시면 재료비로 공연장무대, 음향, 조명, 기계실 유지관리 자재구입비로 1,750만원 계상했습니다. 밑에 민간위탁금은 문화회관 청소용역 대행비로 2,898만원을 계상 했습니다.
다음 728쪽입니다. 노후시설 보수 및 시설보강으로 시설비 문화회관 화장실 보수공사로 3,200만원을 계상했습니다. 그 밑에 문화회관 공연장 무대바닥 교체공사로 2천만원 계상했습니다. 자산취득비로 공연용 조명장비 구입비로 1,800만원, 문화회관 공연 및 음향장비 구입비로 2,600만원을 계상했습니다. 문학관 유지관리로 기간제 근로자 등 보수로 문학관 시설 주변 정비 관리 인건비로 262만 5천원을 계상했습니다.
다음은 729쪽입니다. 민간위탁금으로 문학관 청소용역 대행비 1,248만 7천원을 계상했습니다.
그 다음에 시설비로 문학관 내외벽 도색공사로 1천만원 계상했습니다. 자산취득비로 280만원 계상했습니다. 그 밑에 인건비는 예산서를 참고하여 주시고 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 733쪽입니다. 끝 부분에 자산취득비로 120만원을 계상했습니다.
이상으로 저희과 소관 2009년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
위원장 한경봉
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박희순 위원님 질의하십시오.
박희순 위원
729페이지 노후시설 보수 및 장비보강 자료 주십시오.
문화회관관리과장 김양천
예.
박희순 위원
이상입니다.
위원장 한경봉
서동완 위원님 질의하십시오.
서동완 위원
728페이지 무대바닥 교체를 하신다고 하는데 전체를 다 교체하실 것입니까?
문화회관관리과장 김양천
일부, 전체는 6천만원이 예상된다고 업무보고에 보고를 드렸는데 저희 시설이 어쨌든 간에 점차 이전하기 때문에 최소한에 유지할 수 있는 기능을 가지라고 해서 2천만원을 계상했습니다.
서동완 위원
그러니까 어디 부분 하실 것입니까?
문화회관관리과장 김양천
스테이지입니다.
서동완 위원
무대 뒤쪽은 안 하시고 앞에 쪽 하신다는 것이죠?
문화회관관리과장 김양천
예.
서동완 위원
알겠습니다. 그러면 여기 바닥공사를 하면 바닥은 더 손을 안 대시겠군요?
문화회관관리과장 김양천
글쎄요, 예술회관이 이전하려면 5년정도 걸리기 때문에,
서동완 위원
그러면 이것을 더 신중히 생각하셔야 할 것이 뭐냐 하면 앞에만 공사를 하시고 말씀하신 것처럼 5년 정도 걸린다고 할 때 뒤에도 바닥문제가 있어서 또 손 댄다면 한곳을 한꺼번에 하지 못하고 두 번, 세 번 나누어서 하는,
문화회관관리과장 김양천
그런 부분은 저희가 기술적으로 큰 무리 없게끔 검토 하겠습니다.
서동완 위원
과장님 그렇게 말씀하셨으니까 그 부분은 잘 챙겨서 하여 주십시오.
문화회관관리과장 김양천
예.
서동완 위원
그리고 728쪽에 노후화 된 장비보강 음향교체 구입 이것 계속 해왔던 것 아닙니까?
문화회관관리과장 김양천
업무보고 때에는 지적하셨는데 저희가 한꺼번에 예산을 투입하여 주시면 일괄해서 그 사업이 마무리가 될텐테 연차적으로 해서 보시면 스피커가 바닥에 내려와 있고 그렇습니다. 그래서 내년도에 이 사업비를 주시면 전부다 마무리가 된다고 그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다.
서동완 위원
그러니까 스피커하고 앰프를 교체하는 것입니까?
문화회관관리과장 김양천
새로 구입입니다. 시설이 아무래도 자꾸 수요자들 요구하는 것이 많기 때문에 보강차원으로 이해하시면 됩니다.
서동완 위원
그러면 이것하면 웬만한 공연 다 할 수 있습니까? 노사문화가요제가 되었건 공연할 때 보면 출력이 딸려서 그런지 외부에서 스피커 갖다가 설치하는데 이것을 하게 되면 보강되는 것입니까?
문화회관관리과장 김양천
100% 보강은 아니겠지만 저희가 단순한 공연 이런 정도는 됩니다. 이벤트성 큰 행사는 자기들이 무대, 음향, 조명 가지고 들어옵니다. 그래서 이것까지만 하여 주시면 저희들이 큰,
서동완 위원
본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 위에도 보면 교체를 계속하여 오고 있지 않습니까? 그러면 그런 것들을 감안해서 차라리 교체하는 것이 일반단체나 이런 데에서 사용할 때 이중예산 지원이 안 되지 않습니까? 우리 사회단체 민간보조 하는 것 보면 음향시설로 해서 기천만원씩 들어갑니다. 그래서 그 말씀을 드리는 것입니다.
이상입니다.
문화회관관리과장 김양천
예. 알겠습니다.
위원장 한경봉
김우민 위원님 질의하십시오.
김우민 위원
무대 밑에 스피커 2개 있는데 교체입니까?
문화회관관리과장 김양천
교체가 아니고 별도로 스피커를 구입해서 벽면쪽에 걸려고 시설 보강을 하는 사항입니다.
김우민 위원
그리고 밑에 보면 온풍기가 밑에서 나오고 있는데 굉장히 심각합니다. 앞에 있는 분들은 직접 오니까 앉아있을 수가 없습니다. 그 부분에 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
이상입니다.
문화회관관리과장 김양천
예. 잘 알겠습니다
위원장 한경봉
또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
(일동 없습니다.)
안 계시면 문화회관리과장님 수고 하셨습니다. 이것으로 문화회관관리과예산안 심의를 모두 마치겠습니다.
다음은 철새생태관리과 예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 철새생태관리과장님은 예산안 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
철새생태관리과장 고석빈
철새생태관리과장입니다.
734쪽 세출예산부터 설명드리겠습니다. 일반운영비 행사운영비로 1억 4,600만원 계상했습니다. 이것은 4,600만원이 증가되었는데 격년제로 하는 국제조류 학술대회 3천만원과 주말 탐조투어 버스임차비 1,600만원에 대해서 4,600만원이 증가 되었습니다.
다음에 일반보상금으로 자원봉사 활동비 1,840만원 계상했습니다.
735쪽 기타보상금으로 축제 홍보요원 인센티브 제공으로 120만원 계상하였습니다.
그리고 인건비 735쪽은 기간제 근로자 등 보수인데 잡초제거 인부임 262만 5천원, 탐조회랑 청소인부임 312만원, 조경관리 인부임 208만원, 조류사육장 관리 630만원, 탐조회랑 관리 630만원, 기간제근로자 4대 보험료 116만원 계상했습니다.
재료비로는 조망대 등 운영 유류경비로 3,370만원, 식물생태관 유류비로 3,500만원, 조망대 관리자재 1,490만 5천원, 식물생태관 묘목비 630만원 계상했습니다.
다음은 736쪽입니다. 조망대 조경 및 식물생태관 비료 구입비로 120만원 계상했습니다. 정화조 응집침강제 활성제 330만원 계상했습니다. 조수류사료로 4,500만원계상했습니다. 공조기 필터로 59만 5천원 계상했습니다.
그 다음에 민간이전으로 철새조망대 및 조류공원 청소용역비 4,200만원 계상했습니다. 금강호 민물고기 수족관 위탁관리 용역비로 2,400만원 계상했습니다. 식물생태관 유리청소 용역 300만원, 철새조망대 유리 청소용역 2회에 걸쳐 1,160만원 계상했습니다.
다음에 시설비 및 시설부대비입니다. 금강어도 모니터 연결선로 구축에 6,323만 4천원 계상했습니다. 지하수 심정개발에 5천만원 계상했습니다. 철새조형물 제작비로 3천만원 계상했습니다. 특산품 및 기념품 판매장 설치 33㎡에 2,500만원 계상했습니다. 기획예산과에서 정읍에서 사시는 분한테 기증을 받은 석부작 설치에 7천만원 계상했습니다. 그 다음에 소규모 시설물 유지보수 공사2,900만원, 철새조망대 시설물 도색공사에 2천만원 계상했습니다. 시설부대비로 100만원 계상했습니다.
737쪽입니다. 생태환경보전에 대해서 일반운영비로 452만원 게상하였습니다. 사무관리비로 452만원 계상하였습니다. 여비 148만원 계상했습니다. 이행 현지지도에 148만원 계상했습니다.
738쪽입니다. 일반보상금 생물다양성 관리계약으로 6억원을 계상했습니다. 이것은 작년도 2억 4천만원 보다 3억 6천만원이 늘어난 금액입니다. 가운데 자연생태체험 학습 프로그램 운영비로 780만원 계상했습니다. 구체적으로는 생태학습장 운영에 300만원, 버스 임차료 480만원 계상했습니다. 행사실비보상금으로 참가학생 급식비 지원에 200만원 계상했습니다. 프로그램 강사 지원비로 120만원 계상했습니다.
739쪽은 인건비로 서면으로 갈음하겠습니다.
740쪽도 마찬가지입니다. 742쪽도 인건비로 갈음 하겠습니다. 사무관리 운영비로 6,680만원 계상했습니다.
743쪽 여비로 1,742만 1천원 계상했습니다.
744쪽 자산 및 물품취득비 지하 강의실 빔프로젝트 구입에 200만원, 조류 촬영 고성능 디지털 카메라 구입비에 500만원 계상했습니다.
이상으로 보고 드렸습니다.
위원장 한경봉
질의하실 위원님, 김우민 위원님 질의하십시오.
김우민 위원
735쪽 축제 주관대행 자료 요청하겠습니다.
이상입니다.
철새생태관리과장 고석빈
예.
위원장 한경봉
김종식 위원님 질의하십시오.
김종식 위원
736페이지 특산품 및 기념품 판매장 설치가 있습니다. 거기에다 무엇을 설치하려고 하는 것입니까?
철새생태관리과장 고석빈
대개 외지인들이 많이오시는데 특산품이 옹고집된장이라든가 철새도래지쌀이라든가 그런 것을 기업적인 것이 아니라 소규모로 무슨 물품이 있다는 홍보차원에서 판매장을 설치하려고 합니다.
김종식 위원
그리고 홍보요원들 인센티브 제공하는 것이 있습니다. 120만원 10명인데 1만원씩이 작다고 생각하지 않습니까? 차라리 축제할 때 그런 부분을 절약해서 홍보요원들에게 더 붙여주는 것이 낫죠. 참고 하십시오.
철새생태관리과장 고석빈
예.
김종식 위원
그리고 생태 기능보강 하는 것 자료로 해주시고, 생물다양성관리계약 추진이 3억 6천만원이 더 증가했는데 자료로 제출하여 주시기 바랍니다.
철새생태관리과장 고석빈
예.
김종식 위원
이상입니다.
위원장 한경봉
박희순 위원님 질의하십시오.
박희순 위원
과장님 734페이지 철새축제 행사운영 7억 560만원 자료 주십시오.
철새생태관리과장 고석빈
예.
박희순 위원
이상입니다.
위원장 한경봉
진희완 위원님 질의하십시오.
진희완 위원
추경에 예산 올릴 것입니까?
철새생태관리과장 고석빈
추경예산은 저희들이 지금 올린다는, 수정예산은 좀 있습니다.
진희완 위원
무엇이 있습니까?
철새생태관리과장 고석빈
지금 저희들이 입체식 생태 컨텐츠하고 입체적으로 조금 부족한 것이 철새들이 오면 가령 독수리는 어떻게 날아오는가 입체적으로 만들어서 1층에 전시하려고 수정예산에 6천만원 계상 했습니다.
진희완 위원
이런 것 조잡하게 만들어서 추후에 소모가 되지 않도록 해야 됩니다. 36쪽 시설비 및 부대비 특산품 및 기념품 판매장 설치 소자료를 보니까 “입구 정문 안내실 인근” 이렇게 써 있습니다.
또 소규모시설물 유지보수 보니까 내용도 그 안에 있는 소규모로 유지공사 할 것 나와 있습니다. 업무보고 때에도 말씀드리고 감사 때에도 말씀드렸던 2층에 대한 활용방안을 어떻게 할 것인가 했더니 바로 올해 예산 세워서 하겠다고 했는데 아무 내용이 없습니다.
철새생태관리과장 고석빈
지금 2층이 아니고 3층회관 그것은 전번에 행정사무감사 때 말씀하셨는데 저희들이 축제를 단기간에 할 것인가 축소를 할 것인가 이것을 저희가 5억4천만원의 사업비는 넣어있습니다. 이것은 장기적으로 보고를 해가지고 거기에서 만약에 한다고 하면 예산을 줄여서 3층에다 하는 것을 목변경 하는 방향으로 추진하겠습니다.
진희완 위원
본 위원이 생각할 때 특산품 및 기념품 판매장 설치 이런 비용을 줄여서 거기에다 만들어놓고 예산 절감차원에서 그렇게 해야지 올해도 5억 4천만원 가지고 민간위탁 처리 했는데 분명히 부족하다고 또 올라올 것입니다. 설치비용이 본 위원이 생각할 때 만만치 않을텐데 5억 4천만원 쓴다는 것은 현실적으로 어렵지 않나, 정문 앞에 특산품 기념품 판매장 설치하는 것도 좋지만 어차피 철새조망대에 온다면 전망대 올라올 수 밖에 없습니다.
그러면 특산물 놓고 판매장 거기 하는 것 보다 3층 그런 데에 이 비용을 투입하면 어떤가,
철새생태관리과장 고석빈
저희들 구상은 그것을 3층에다, 지금 매년 5억 4천만원 이벤트 축제비용으로 큰 텐트를 쳐가지고 철거하는 그 돈인데 3층 옥상에 하면 기념식이라든가 무엇을 할 수 있는 공간을 만들기 때문에 특산품 코너 만들기가 굉장히 어렵습니다.
그리고 특산품 코너는 실제적으로 관광객이 오셨을 때 올라오는 입구 보이는데 해야 하고 지금 3층에 지붕을 하고 하는 데는 특별한 행사 있을 때만 사람이 올라가지 사실 다른 시설들이 들어가지 않아서 평소 관광객이 가기가 힘들다고 생각합니다.
진희완 위원
감사 때 소장님 말씀에 휴식공간을 거기에 활용한다고 했습니다. 휴식공간 활용하면 사람들이 와서 휴식할 데가 그곳이고 거기에 여유 있으니까 그곳에 가면 되지 거기까지 올라가서 그 안에 안 본다는 것 아닙니까? 알겠습니다. 답변은 안 듣겠습니다.
이상입니다.
위원장 한경봉
나종성 위원님 질의하십시오.
나종성 위원
736쪽 보면 지하수 심정개발 한다고 되어 있는데 설명하여 주시죠.
철새생태관리과장 고석빈
저희가 지금 식물생태관 쪽하고 거기에 경사가 있고 내려오는 길이 있는데 밋밋해서 이번에 시냇물 수준으로 해가지고 폭포라든가 이런 것을 만들었습니다. 그런데 흐르게 하는 물이 수돗물로서는 계속 비용이 많이 나와서 거기다가 지하수를 개발 해가지고 그물을 이용해서 경비를 절약해서 물이 흐르도록 하려고 추진합니다.
나종성 위원
국장님께 묻겠습니다. 체육시설관리과에서 할 때 1억원의 예산을 세웠습니다. 여기하고 차이점이 무엇입니까?
시설관리사업소장 이종예
지금 현재 대야 수영장은 수영을 하는 수영객들한테,
나종성 위원
수영장 물로는 안 쓰는 것 아닙니까?
시설관리사업소장 이종예
그런데 저희가 개발하려고 하는 것은 지금 수영하는 물은 지하수 안 쓰고 수도를 쓰고 일반 허드렛물 같은 것 그런 것들을 구상했었고 또 물이 여러 가지 필요할 때에는 같이 써야 되는 그런,
나종성 위원
본 위원이 질의하는 것은 5천만원이 세워져 있고 저쪽은 1억원이 서 있습니다.
시설관리사업소장 이종예
이것은 아래 저쪽에 금강공원이 있습니다. 조류공원까지 포함해서 지하수를 개발해서 활용할,
나종성 위원
지하수는 보통 하면 저쪽은 100에서 150m 파고 여기도 한 150m 정도 관정을 하는데,
시설관리사업소장 이종예
개발을 해봐야 아는 사항입니다.
나종성 위원
그런데 지하수는 저쪽 용역도 들어가고 그러는데 지하수 보통 하시는 분들 보면 지하수가 나오면 돈을 주고 안 나오면 돈을 안 줍니다.
무슨 말이냐 하면 이 한군데를 지하수를 파기 위해서 이 자리를 목표로 찍었는데 여기에서 물이 안 나옵니다. 그러면 옆으로 파야 될 것 아닙니까?
그래서 세군데에서 다 안 나오면 원래 돈을 안 줍니다. 여기에 물의 양이 얼마나 된다든지 했을 때 그 부분에 대해서 나왔을 때 우리가 관정값이라든지 드리는 것으로 알고 있습니다. 거기에 대해서 관심을 가져주시고 금액이 이쪽과 저쪽 5천만원과 1억원의 차이가 있어서 물어본 것입니다.
이상입니다.
위원장 한경봉
진희완 위원님 질의하십시오.
진희완 위원
나종성 위원님께서 전자에 체육시설그쪽에 1,200만원 절감된다고 하셨는데 절감내역 제출하여 주시기 바랍니다.
시설관리사업소장 이종예
예. 제출하여 드리겠습니다.
위원장 한경봉
서동완 위원님 질의하십시오.
서동완 위원
744페이지 자산취득비 지하강의실 빔프로젝트 구입한다고 했는데 지하강의실을 지금까지 쓰셨습니까? 작년에 이동식스피커라든지 구입하셨죠? 그런데 그것을 초에 구입하신 것이 아니라 하반기에 구입한 것으로 알고 있습니다. 추경 때 구입 했습니까?
철새생태관리과장 고석빈
스피커 이것은 강의실 것이 아니라 영상실 무선마이크와 스피커입니다.
서동완 위원
지하에 구입 하신다고 예산 올려서 승인하여 주지 않았습니까?
철새생태관리과장 고석빈
그것은 지금 저희가 지하 강의실을 해가지고 이번에 회의도 금강습지라든지 여러 번 했었습니다. 그런데 다른 것은 다 있는데 빔프로젝트 하나 필요 합니다.
그리고 관광객이 오고 할 때에는 저희들이 회의를 영상실에서 했는데 지하강의실에 빔프로젝트만 있으면 별도로 한 40명 정도는 회의를 할 수 있습니다.
서동완 위원
그러니까 지금 지하강의실을 자주 이용하시는 것입니까? 위원님들이 작년인가 갔을 때 한쪽은 창고처럼 되어 있고 정리도 안 되어 있었는데 갑자기1년 정도 지나서 그것을 회의실로 이용하신다고 하니까,
철새생태관리과장 고석빈
아니, 저희들이 자원봉사자 교육이라든지 이런 것을 합니다.
서동완 위원
그런 것은 우리 영상실에서 해도 되지 않습니까?
철새생태관리과장 고석빈
아니, 그것이 교육할 때 관광객 오면 영상홍보물을 3D 입체영화를 보여주어야 하기 때문에 중복이 되어서,
서동완 위원
아니, 관광객이 한두명 와도 보여줍니까?
철새생태관리과장 고석빈
영상은 10명 이상이면 보여주고 있습니까?
서동완 위원
그런데 단체로 오신 분들이 얼마나 된다고 중복되어서 못하신다는 것입니까? 우리 교육 같으면 1주일에 한번했었지 않습니까? 그런데 그것을 맞추지 못해서 안 된다는 것은 말이 안 됩니다.
철새생태관리과장 고석빈
그런데 교육을 하고 전번에 시에서 하는 교육도 거기 와서 하고,
서동완 위원
알겠습니다. 그러면 지하강의실 빔프로젝트 되어 있는데 여기 시설이 무엇 무엇되어 있는지와 어떤 용도로 하실 것인지 그것 자료 주시고, 그리고 조류촬영 디지털 카메라입니다. 카메라가 없었습니까?
철새생태관리과장 고석빈
저희가 지금 일반 디지털 카메라 2대와 아나로그 카메라 1대 있습니다.
서동완 위원
보니까 직원들이 들고 다니면서 찍으시던데,
철새생태관리과장 고석빈
ENG카메라가 1대 있는데 사실 이번에 전망대에서 밑으로 내려오는 계단에다 새 사진 해봤더니 그것으로 좀 부족해서 고급사진을 찍어가지고 크게 확대할 때 사용하려고 합니다.
서동완 위원
전에 말씀드렸지만 우리 철새 사진전 같은 것 합니다. 그런 것들도 저희가 공모받은 것 해서 전시를 해놓으면 되지 않습니까?
철새생태관리과장 고석빈
작년에 사진전 한번 했는데 저희 문화관광과에서 하는 것도 중복되어서 사실은 금년부터 폐쇄 했습니다.
서동완 위원
문화관광과에서 한 것 받아서 전시해도 되는데 굳이 우리가 사진전문가도 아닌데 찍어서 그것 전시 몇번을, 예를 들어서 전시를 한번 해놓으면 1개월 한번 갈 것도 아니고 전시하면 거의 오랜 기간동안 가지 않습니까? 그런데 그것을 한번 촬영하려고 고성능 카메라가 필요한지,
철새생태관리과장 고석빈
그런데 외람된 말씀이지만 문화관광과에서 군산 사진전 하는 것하고 저희들이 학예사도 있고 하는데 철새를 전문으로 사진을 찍어서 데이터베이스화를 해야 되겠습니다. 그래서 사진을,
서동완 위원
그러니까 데이터베이스화 하는데 고화질 필요 없습니다. 일반으로 찍어서 데이터베이스화 하면 되는 것이고 과장님 말씀은 지금 이것을 찍어서 확대를 해야 되는데 일반카메라로 찍으면 확대 했을 때 깨지고 화질이 깨끗하지 않으니까 하겠다는 것 아닙니까? 그것은 데이터베이스화하고는 상관이 없는 것입니다. 정확한 목적에 맞게 요청하셔야지 그런 식으로 하면 어떻게 합니까!
그리고 736쪽 보겠습니다. 철새조형물 제작 보충자료에 보면 군산역 또는 조망대 시설 내 했는데 본 위원이 보기는 군산역에는 안될 것 같습니다.
군산시가 철새로 얼마나 알려졌다고 군산역에 철새를 걸어놓습니까? 그러면 철새는 조망대로 갈 것인데 조망대 일원 시설들, 아까 동료 위원님 말씀하신 것처럼 특산물 기념판매장이라든지 조형물시설이라든지 이런 시설들이 엄청 들어갑니다.
그런데 이런 시설들을 그렇게 다 해가지고 나중에 어떻게 하실 것입니까? 민간위탁 주려고 하십니까?
철새생태관리과장 고석빈
철새조형물은 군산역이 바로 조망대시설 옆이고,
서동완 위원
본 위원이 생각할 때에는 시기상조인 것 같습니다. 특산물 판매장도 그렇고 석부작 기증 받아서 한다고 하는데 어떻게 생긴 것입니까? 자료로 주십시오.
이상입니다.
위원장 한경봉
또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
(일동 없습니다.)
과장님, 수정예산안 한가지인데 설명을 듣도록 하겠습니다. 수정예산안 같이 설명하여 주시죠.
시설관리사업소장 이종예
제안설명 드리겠습니다. 저희가 본예산안에 추가를 시킨 사항입니다. 당초예산 변동에 대해서 말씀드리겠습니다.
저희 당초 본예산 132억 3,100만원 보다 0.4% 6천만원이 증가한 132억 9,100만원으로써 생태관리과 소관 수정예산으로 철새 이동경로 입체영상 장비 구입비 3천만원과 입체식 컨텐츠 3천만원 계상했습니다. 내용을 제안설명 드렸습니다.
감사합니다.
위원장 한경봉
수정예산안에 대해 질의하실 위원님, 박희순 위원님 질의하십시오.
박희순 위원
아까 요청한 자료를 이것으로 대체해서 주십시오.
이상입니다.
철새생태관리과장 고석빈
예.
위원장 한경봉
또 다른 질의하실 위원님, 서동완 위원님!
서동완 위원
이것을 어디에 설치하신다는 것입니까?
진희완 위원
자료를 계수조정 전까지 주십시오.
서동완 위원
자료로 주십시오.
이상입니다.
위원장 한경봉
또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
(일동 없습니다.)
철새생태관리과장님 수고 하셨습니다. 이것으로 시설관리사업소 소관에 대한 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 모두 수고 하셨습니다.
이상으로 오전 예산심의를 마치고 오후 2시까지 정회하고자 하는데 이의없으십니까?
(일동 없습니다.)
정회를 선포합니다.
12시 20분 회의중지
14시 10분 계속개의
부위원장 정길수
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다. 다음은 수정예산(안) 심의를 하도록 하겠습니다. 먼저 항만경제국 소관 수정예산안에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 항만경제국장님은 나오셔서 국 소관 수정예산안에 대한 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
항만경제국장 강민규
항만경제국장 강민규입니다.
연일 의정활동에 수고 많으시는 정길수 부위원장을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2009년도 일반 및 특별회계 항만경제국 소관 수정예산 세입부분은 54페이지인데 세입부분은 생략하도록 하겠습니다.
세출부분은 63페이지로 먼저 지역경제과 소관으로 출연금입니다. 해양레저 NIT 연구센터 구축비로 4천만원 계상했습니다. 이것은 신산업 분야로써 저희들이 먼저 선점하기 위해서 갖는 예산으로써 금년도 도비 1억원, 시비 4천만원, 대학에 3천만원 부담하는 것으로 해서 우리 시비로 4천만원을 계상했습니다.
다음 64페이지 투자지원과 소관으로 산업인력양성 관리에 민간자본보조로 기능인력교육 훈련센터 건립비로 6억원을 계상했습니다. 이것은 지난번에 말씀드린 바와 같이 저희들이 직업훈련원에다 별도의 기능인력 훈련을 하기 위해서 국비에서 저희 예산을 반영하는 것으로 추진을 했습니다.
그래서 이것이 성사 되어서 대한상공회의소에서 20억원을 부담하는 것으로 하고 나머지 6억원은 시에서 부담하는 것으로 6억원을 본 예산에 반영했습니다.
항만물류과 소관으로 65페이지 비응항 관리에서 공공화장실 임대료로 1,600만원 계상했습니다. 월명유람선 주변과 해양파출소 주변 2개소에 임대로 월 80만원 소요되는데 10개월 계상해서 2개소 1,600만원 계상했습니다. 이것은 문화관광과에서 화장실 신축할 계획인데 그때까지만 우리가 임차해서 쓸 수 있도록 하는 예산으로 계상했습니다.
다음은 66페이지 농정과 소관입니다. 친환경농업 육성 보조금 민간경상보조로 친환경농산물 인증비용 지원으로 당초에 2,640만원 했었는데 명칭변경을 하면서 친환경농산물 및 우수농산물 인증비용 지원으로 1,483만 9천원을 계상했습니다. 도비, 시비 해서 그렇게 되겠습니다.
다음 친환경농업 현장견학 및 체험지원 이것도 역시 명칭을 변경하면서 1,500만원 삭감하고 친환경농산물 수확체험 지원사업으로 1,800만원 계상했습니다. 이것은 도비, 시비 900만원씩 했습니다.
밑에 민간자본보조에서 2009년도 친환경농산물 인증확대 지원금으로 2억 9,721만 5천원 계상했습니다. 당초에 1억 6천만이 되어 있었는데 1억3,721만 5천원을 추가해서 도비에서 1억 1,888만 6천원, 우리 시비에서 1억 7,832만 9천원 계상했습니다. 이것은 유기농 농가에는 ㏊당 100만원을 지원하고 무농약 농가에는 ㏊당 40만원씩 지원하는 도비사업으로 계상했고 그 밑에 친환경농업 공동이용시설 지원은 당초에 1억 500만원 계상되어 있던 것을 4,200만원을 삭감해서 6,300만원으로 계상했습니다. 여기는 도비 2,700만원과 시비 3,600만원이 되겠습니다. 미생물배양기라든지 우렁이 양식장, 그 다음에 퇴비발아시설 지원하는 예산이 되겠습니다.
밑에 녹비작물 종자대 지원은 당초에 2억원이었습니다마는 1억 4,543만6천원 삭감해서 5,456만 4천원 계상했습니다. 역시 국비에서 2,728만 2천원, 우리 시비에서 2,728만 2천원 계상했는데 이것은 당초에 100㏊ 계획을 갖고 있다가 88㏊로 면적이 축소되면서 축소한 예산으로 5,456만 4 천원 계상했습니다. 친환경 농업육성 자체예산으로 주말농장 운영비로 시비에서 1억원을 계상했습니다. 이것은 저희들이 내년에 시유지 175필지 19㏊ 정도, 공한지 1,517평 규모로 주말농장을 실시할 계획으로 예산을 계상하였습니다.
다음은 중소형 농업기계 보조사업에 있어서 민간자본보조에서 중소형 농기계 공급지원 보조금 해서 당초에 2억253만원을 1억 1,855만원이 삭감된 8,397만 6천원 계상했습니다. 이것도 도비내시가 줄어들면서 했던 것인 데 도비 2,799만 2천만원, 우리 시비가 5,598만 4천원, 자부담은 별도로 40%를 부담하는 것으로 계상 했고 그밑에 중소형농기계 지원사업 자체사업으로 중소형농기계 지원사업 1억2,903만 6천원을 계상했습니다. 이것은 앞에 말씀드린 민간자본보조에서 당초에 도비하고 시비를 같이 묶어서 했던 것인데 도에서 보조금 내시가 확정되면서 저희들 나머지 예산 1억 2,903만 6천원을 자체 중소형 농기계 지원사업으로 계상했습니다.
다음은 69페이지 고품질 쌀 생산 및 경쟁력 제고사업으로 당초에 12억 700만원을 3억 3,900만원이 삭감된 8억 6,800만원으로 계상했습니다. 이것을 설명드리자면 쌀 경쟁력 제고사업에 4천만원 이번에 별도로 추가가 되어서 올라왔습니다.
그 다음에 쌀경쟁력 제고사업, 친환경쌀 학교급식전용단지 조성 4,200만원 계상했습니다. 이것은 도비30%, 시비 40%, 자부담 30%의 내용이 되겠습니다.
69페이지 민간자본보조에서 쌀 경쟁력 제고사업으로 12억 700만원이 당초예산에 계상 되었습니다마는 도비 내시 통보에 의해서 삭감하는 조치를 했습니다. 그래서 도비와 시비 합쳐서 12억 700만원을 삭감조치 했습니다. 밑에 쌀 경쟁력 제고사업으로 일괄배정 형식인데 저희들이 7억 8,600만원 계상했습니다. 이것은 무인헬기라든지 광역방제기, 벼공동 육묘장 시설에 지원하여 주는 예산이 되겠습니다.
다음 70페이지 토양개량제 보조사업입니다. 민간자본이전으로 15억 1,422만원 계상했습니다. 당초예산에 비해서 5,365만원을 삭감한 예산이 되겠습니다. 역시 국비 확보 내시에 의해서 12억 8,677만원이 줄었기 때문에 방금 말씀드린 5,365만원을 삭감한 예산으로 계상했고 밑에 민간자본보조 유기질비료 지원에서 5,365만원 해서 아까 말씀드린 3억 7,700만원으로 계상했습니다.
다음은 원예농산물 관리에 있어서 특화작목 육성 및 물류시설 현대화 보조사업입니다. 그 밑에 비가림하우스 설치 지원사업에서 2억 4천만원을 계상 했습니다. 이것도 역시 도에서 내시가 되어서 도비에서 1억원, 시에서 1억 4천만원, 여기 기재는 안 되었지만 자부담 40%를 하는 사업으로 총 4억원 사업이 되겠습니다. 그래서 도가 25%, 우리시가 35% 부담하는 내용이 되겠습니다.
다음 시설원예 에너지 절감사업으로 시설에너지 이용효율화 지원사업입니다. 국도비 내시가 있어서 7,797만 8천원 계상했습니다. 역시 국비 30%, 도비 10%, 우리 시비 20% 부담하는 사업이 되겠습니다. 보온커튼이라든가 순환식 재배시설에 지원하여 주도록 조치하겠습니다.
다음은 72페이지 가축방역 사업에서 공동방제단 재료비 1,472만 3천원 계상했습니다. 이것은 국도시비 부담해서 그렇게 되는데 관내에 소규모 농가가 722호 있는데 연간 22회 방역소독을 할 수 있는 약품지원비가 되겠습니다.
다음 73페이지 농수산물유통과 소관으로 미곡종합처리장 지원입니다. 밑에 건조저장시설 지원사업비로 7억 3천만원 계상했습니다. 당초예산에는 5억 5천만원으로 계상했는데 1억 8천만원이 증가된 내용이 되겠습니다. 역시 이 사업도 국도시비 해서 국비 42%, 도비 5%, 시비 5%, 자부담 48%로 이루어지는 사업이 되겠습니다. 그래서 5억 9천만원 계상했는데 이것은 옥구, 회현, 제희 RPC 미곡처리장 시설에 지원하여 주는 내용이 되겠습니다.
다음 74페이지 브랜드강화 및 시설현대화 사업에서 고품질 브랜드 육성사업으로 12억원을 계상했는데 국비내시가 확정됨으로써 12억원을 삭감하고 고품질 명품쌀 통합브랜드 육성사업 지원으로 7억 8천만원을 계상했습니다. 이것도 역시 도시비 30% 부담하고 자부담 40% 사업으로 총 13억원의 사업이 되겠습니다. 이것은 도 공모사업으로 추진하고 있는데 자부담 5억 2천만원과 해서 13억원의 사업이되겠습니다.
이상과 같이 저희 항만경제국 소관의 수정예산안 세출부분 설명을 드렸습니다.
아무쪼록 여러 위원님들께서 각별히 챙겨주셔서 원안대로 가결될 수 있도록 많은 지원을 부탁드립니다.
고맙습니다.
부위원장 정길수
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강태창 위원님 질의하십시오.
강태창 위원
강태창 위원입니다.
65쪽 보면 비응항에 공공화장실을 임대한다고 하셨는데 화장실로 되어 있는 것 갖다놓고 설치한다는 얘기 아닙니까? 그런데 이것은 올해 저희가 이전관리를 했죠?
항만경제국장 강민규
그렇죠.
강태창 위원
이것은 피셔리나에다 화장실 신축분을 요구하는 것이 낫지 않습니까?
항만경제국장 강민규
저희들도 그렇게 주장하여 왔고 요구를 했었습니다마는 우리한테 인수된뒤에 이런 문제점들이 되어 있었습니다. 그동안에는 피셔리나에서 간이화장실을 임대해서 피셔리나에서 부담해서 운영해 왔습니다.
금년 말까지는 그렇게 진행이 되는데 결국 장기적으로는 화장실을 만들어야 될 입장입니다. 광관진흥과에서 화장실 신축을 합니다. 저희들이 10개월 정도 예상하는데 그 기간동안만 우리가 임차해서 쓸 수 있도록 하는 예산입니다.
강태창 위원
관광진흥과에서 신축하기로 결정되었습니까?
항만경제국장 강민규
예.
강태창 위원
본 위원이 지적하고 싶은 것은 어떻게 보면 피셔리나에서는 비응항 개발을 통해서 막대한 이익을 보았습니다. 저희가 인계인수 받을 때 그러한 것들에 대해서 주도면밀한 계획과 점검이 있었으면 이런 것 정도는 응당 해놓아라 하고 인수를 받았지 않겠느냐 하는 아쉬움 이 듭니다.
관광진흥과에서 예산들여서 짓기로 결정하고 그 기간 쓰는 것이라고 하니까 할 말은 없습니다마는 그러한 것들의 인계인수 시 좀더 꼼꼼하게 체크했으면 이런 것 정도는 어떤 조건으로 해서 인수인계 받지 않았나 하는 생각이 듭니다.
항만경제국장 강민규
실제 저희들도 그런 생각을 같이 공감하는 부분입니다.
강태창 위원
이상입니다.
부위원장 정길수
이성일 위원님 질의하십시오.
이성일 위원
이성일 위원입니다.
국장님! 지금 공공화장실 말씀드리는 것인데 유람선에 있는 사무실에 화장실 들어가도록 되어 있죠?
항만경제국장 강민규
예.
이성일 위원
그 외에 간이화장실을 임대한다는 얘기이죠? 정확히 말씀하십시오.
항만경제국장 강민규
지금 현재 피셔리나에서 부담해서 쓰고 있는 간이화장실이 있는데 금년말까지만 피셔리나에서 제공하고 내년부터는 제공이 어렵다 해서 그것을 우리 시가 우선 임대해서 쓰는 것으로, 그 기간은 아까 말씀드린 대로 관광진흥과에서 화장실 3개소를 신축하게 되는데 그 기간까지만 쓰는 것으로,
이성일 위원
신축하게 되는데 지금 구체적 선정이 되었습니까? 정확히 말씀하십시오. 뒤에 자료 있으면 주십시오. 정확히 말씀하셔야 됩니다.
항만경제국장 강민규
지금 비응항 간이화장실은 마린센터 부지에 두곳 설치하고, 말하자면 비응항 입구 쪽에 공유수면을 매립해서 주차장과 화장실 한 곳 해서 3개소,
이성일 위원
아니죠. 앞으로 계획이고 지금 국장님 말씀하시는 것은 조만간에 공공화장실을 건립하니까 그 안에 간이화장실 임대료를 준다는 얘기입니다. 지금 국장님 말씀하신 내용은 앞으로 군산시 계획에 있는 화장실을 말씀하시는 것입니다.
항만경제국장 강민규
예. 2개소를 쓴다는 것입니다.
이성일 위원
2개소 어디어디입니까?
항만경제국장 강민규
해양파출소 옆에 하나하고 월명유람선 주차장에 하나 2개를 쓰는 것으로,
이성일 위원
파출소 앞에는 좀 먼 것 아닙니까?
항만경제국장 강민규
파출소 쪽은 입구 쪽에서 들어가는 쪽이고 여기는 유람선 쪽이고 2개,
이성일 위원
본 위원이 왜 이 말씀을 하느냐 하면 지금 화장실이 굉장히 부족합니다. 굉장히 부족한데 최소한 비응항을 개발할 때 화장실을 먼저 준비했어야 됩니다. 이런 것이 잘못 되었으면 우리시에서 피셔리나한테 적극적으로 요구를 해야 됩니다.
항만경제국장 강민규
사실 처음부터 검토가 같이 되었어야 맞습니다. 맞는데 처음에 비응항 개발계획을 할 때 그때는 각 시설별로 화장실이 있습니다.
이성일 위원
지금 집을 지어놓고 주방을 안 지은 것과 똑같습니다.
항만경제국장 강민규
나중에 결과적으로 이런 문제가 대두되어서 피셔리나 측에 요구하고 그러다보니까 피셔리나에서 우선 간이화장실이라도 설치해서 운영하여 주었습니다. 결과적으로 처음부터 세밀하게 해서 공중화장실도 같이 들어가야 되지 않나 생각이 듭니다.
이성일 위원
안타깝습니다. 이런 부분은 위원님들한테 지적받을 사항이 아닙니다. 아주 기초적인 것입니다. 국장님 정도이면 정말로 더 큰 질문을 받아야 지 화장실 때문에 국장님이 앞에서 답변하시는 것은 코미디입니다.
이상입니다.
부위원장 정길수
박희순 위원님 질의하십시오.
박희순 위원
화장실을 피셔리나에서 그동안 임대해서 썼으면 우리가 지을 때까지 그분들이 내야 되는 것 아닙니까?
항만경제국장 강민규
아까 강태창 위원님이나 이성일 위원님 말씀이 계셨습니다마는 처음부터 같이 검토가 되어서 시설을 했어야 맞는데 이미 다 해서 우리한테 인계가 된 상태입니다. 사실은 이것도 이제 뭐라고 할까, 피셔리나 측에 어거지를 부려서 설치하도록 요구 했습니다. 하여튼 금년 말까지는 지원하여 주는 것으로 했는데 천상 우리가 화장실 3개를 신축하니까 그 기간 동안만 우리라도 부담해서,
박희순 위원
그러니까 신축하여 주는 기간까지는 거기에서 내야 되는 것 아닙니까? 왜냐하면 피셔리나에서 손님을 받고 있지 않습니까?
항만경제국장 강민규
피셔리나에서 손님 받는 것이라고 그렇게 할 수는 없고,
박희순 위원
아니, 유람선,
항만경제국장 강민규
유람선은 별도에 유람선 회사에서 하는 것이지 피셔리나가 직접 하는 것은 아닙니다.
이성일 위원
박희순 위원님 말씀은 처음에 인수인계 받을 때부터 이런 것이 철저하게 검토가 되어서 인수인계를 받았어야 한다는 것입니다.
항만경제국장 강민규
아까도 똑같은 말씀 저희도 공감합니다.
박희순 위원
안 되어 있는 것도 속이 상한데 이런 비용은 거기에서 일단은 내고 우리가 지어주는 것은 앞으로 관광을 위해서 그나마 참겠습니다. 그것도 속이 상한데 임대료마저도 우리 보고 1년치를 부담하라고 하니까 속이 상합니다.
항만경제국장 강민규
아무튼 모든 것들이 처음부터 같이 세밀하게 검토되어야 하는데 그런 부분들은 앞으로 강구하도록 하겠습니다.
박희순 위원
이상입니다.
부위원장 정길수
강태창 위원님 질의하십시오.
강태창 위원
68페이지 보면 주말농장 운영이라는 것이 있습니다. 본 위원은 시가 요즘 유행하는 말로 “리바이벌 한다, 로테이션 한다” 국장님! 이것 기술센터에서 몇년 전에 했는데 실패해서 시민들의 지탄을 받고 1년인가 2년 하고 사업 없어진 것 아십니까?
항만경제국장 강민규
예. 운영상태는 모르고 몇군데 한 것은 저희들 알고 있습니다.
강태창 위원
했는데 예산낭비의 사례이다, 돈만 갖다 죽이는 사례라고 해서 없어진 것입니다. 그때 위원님들이 안 계시니까 지금 다시 새로운 것을 한다고 했는지 모르겠는데 주말농장을 국장님 보고하신 대로이면 179필지 19㏊, 그리고 공한지 1,517평에 한다고 했는데 지금 도시숲 가꾸기의 공간이 없어서 못한다고 합니다. 이런 발상 하지 마시고, 주말농장은 몇년 전에 해서 실패한 기록이 있고 시민들과 농민들한테 지탄 받았던 예가 있습니다. 계획 세운 것의 계획서를 주시기 바랍니다.
그리고 69페이지 보면 무인헬기라든가 공동방제, 광역방제기를 한다고 하셨죠?
항만경제국장 강민규
예.
강태창 위원
본 위원이 이것하고 얘기하겠습니다. 지금 철탑문제가 핵심이 되는데 철탑문제가 시골 우량농지를 건너간다고 해서 농민들을 분노하게 하고 있습니다. 철탑 세워놓고 무인방제 앞으로 나가면 어떻게 하실 것입니까? 무슨 얘기느냐 하면 이번에 철탑문제를 새만금 내수면으로 했다가 환경부에서 안 된다고 불허가 처분 했죠?
항만경제국장 강민규
거기 생태보호 지역으로,
강태창 위원
그 소리를 듣고 농민들이 더 격분을 했습니다. 우리는 철새만도 못하느냐, 우량농지에다 열심히 농사짓고 있는 사람들, 저쪽은 철새 때문에 안 되고 이쪽은 우량농지이지만 어쩔 수 없이 너희가 희생해라 이것이 국장님이 같은 과에서 안고 있는 굉장히 어려운 문제입니다.
핑계 하나 만듭시다. 우리도 우량농지 훼손하게 생겼다고 농림부에 올려서 농림부에서 안 된다는 답변도 받아보시죠.
항만경제국장 강민규
송전탑 선로 설치문제하고 아까 무인헬기 말씀 드리니까 얘기하시는 것같은데 송전탑 선로에 대해서 전체 무인헬기로 한다든지 이것이,
강태창 위원
아니, 국에서 형평성을 가지시라는 얘기입니다. 지금 환경부에서 안 된다고 하니까 그쪽은 안 되는 것으로 나왔습니다. 이것 한전하고 아직 MOU 체결도 안 했지만 농림부에서 안 된다고 하면 그것도 취소해야 되겠군요? 그 답변만 듣겠습니다. 농림부에서 우량농지이기 때문에 훼손이 된다 하면 사업이 취소될 수 있습니까?
항만경제국장 강민규
저희들로 봐서는 그런 대답이 있을 그것이 될지 모르겠습니다마는,
강태창 위원
만약 농림부에서 안 된다고 하면,
항만경제국장 강민규
농림부에서 안 된다고 하면 저희들사실,
강태창 위원
만에 하나 우량농지이기 때문에 이것이 안 되겠다 하면, 왜냐하면 환경부에서 안 된다고 해서 안 되는 것이니까 농림부에서 안 된다고 하면 안 되는 것 맞군요?
항만경제국장 강민규
저희들이 아까 말씀하신 대로 여러 가지 제약들이 다 있죠. 그 제약들을 조건에 의해서 안 된다고 하면 저희들이 당연이 그것은 손을 못 대는 것 아닙니까? 예를 들어서 비행장 주변에고도제한 때문에 안 된다고 하면 그것도 살짝 넘어갔습니다.
강태창 위원
무슨 얘기느냐 하면 며칠만에 환경부에서 안 된다고 하기 때문에 안 된다는 답이 나왔습니다.
항만경제국장 강민규
이것은 며칠만이 아니고 그때 건의가 있었지 않습니까? 따라서 가는 것이 어떻겠느냐 해서 저희들도 그 내용을 깊이 몰랐다가 그때 말씀까지 해주셔서 저희들이 알아본 것입니다. 그래서 안 된다 해서 그런 것입니다.
강태창 위원
알겠습니다. 본 위원이 농림부에 한번 쫓아가겠습니다.
이상입니다.
부위원장 정길수
서동완 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
서동완 위원
64페이지 기능인력교육 훈련센터 지방비는 하나도 안 들어가는 것입니까?
항만경제국장 강민규
지방비가 6억원입니다.
서동완 위원
아까 국비가 6억원이라고 안 했습니까?
항만경제국장 강민규
시비에서 6억원을 계상했고 국비에서는 정부 예산이 아니고 대한상공회의소에서 20억원을 부담하여 주는 것으로 확약 통지가 저희한테 왔습니다. 그래서 우리 부담분만 6억원 계상한 것입니다.
서동완 위원
관리는 대한상공회의소에서 하는 것입니까?
항만경제국장 강민규
예.
서동완 위원
여기 관련된 자료 주십시오.
항만경제국장 강민규
예.
서동완 위원
그리고 63페이지 출연금 4천만원 이번 한번만 하고 끝나는 것입니까? 계속 연속사업으로 가는 것입니까?
항만경제국장 강민규
3개년 연속사업으로 시작할 계획입니다.
서동완 위원
어디에서 합니까?
항만경제국장 강민규
군산대하고 같이 하는 것으로 했습니다.
서동완 위원
이것도 관련된 자료 주십시오.
항만경제국장 강민규
예.
서동완 위원
도비 1억원에 시비 4천만원입니까?
항만경제국장 강민규
예. 우리가 4천만원, 학교부담이 3천만원입니다.
서동완 위원
도비는 3년동안 연속적으로 총 3억원 내려옵니까?
항만경제국장 강민규
그래서 지금 도비 3억원, 우리가 4천만원씩 3년 1억 2천만원 정도, 대학에서 9천만원 이렇게 하고 나중에 결과적으로 이것을 통해서 아까 말씀드린 바와 같이 해양레저연구센터 건립을 위한 국비 80억원 사업인데 그것을 저희들이 선점해서 그것을 확보하기 위해서 하는 사업이 되겠습니다.
서동완 위원
이상입니다.
부위원장 정길수
다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
(일동 없습니다.)
국장님 수고 하셨습니다. 이것으로 항만경제국 소관 수정예산(안) 심의를 모두 마치겠습니다.
원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(일동 없습니다.)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
14시 40분 회의중지
14시 50분 계속개의
위원장 한경봉
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설교통국 소관 수정예산(안)에 대한 심의를 하도록 하겠습니다. 건설교통국장님은 나오셔서 국소관 수정예산안에 대한 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
건설교통국장 백형일
건설교통국장 백형일입니다.
연일 지속되는 의정활동에 여념이 없으신 한경봉 경제건설위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 건설교통국 소관 수정예산안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 일반회계 81쪽 건설과 소관으로 당초 예산에 계상된 풀사업비 10억원을 삭감해서 주민불편 및 지역 현안 사업 10억원으로 부기를 변경 계상하였으며 82쪽 재난관리과 소관으로 보조금의 추가내시에 따른 도비 1천만원, 시비부담금 1천만원 총 2천만원을 계상하였습니다. 이에 따라서 건설교통국 일반회계 총 규모는 2천만원이 증액된 1,164억 2,400만원이 되겠습니다.
다음은 특별회계 수정안에 대해서 설명 드리겠습니다. 당초 2009년도 본예산 일반회계 525페이지 보면 내부거래로써 장기미집행 도시계획 특별회계로 10억원을 전출하였으나 착오로 인한 전입금 20억원을 계상하여 10억원을 삭감하였으며 이에 따른 세출도 10억원을 삭감 했습니다. 이에 특별회계 총 세입과 세출예산 규모는 10억원이 줄어든 194억 7,200만원이 되겠습니다.
이상으로 건설교통국 소관 2009년도 수정예산안에 대해서 제안설명을 간략히 보고 드렸습니다.
위원장 한경봉
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(일동 없습니다.)
국장님 수고 하셨습니다. 이것으로 건설교통국 소관 수정예산(안) 심의를 마치겠습니다.
다음은 농업기술센터 수정예산(안) 심의를 하도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님은 나오셔서 국소관 수정예산안에 대한 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 최재봉
농업기술센터소장 최재봉입니다.
연일 예산심의 하시느라고 고생이 많으십니다. 저희 농업기술센터 소관 수정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다.
세입은 생략하도록 하고 세출예산84쪽이 되겠습니다. 저희들 수정예산은 균특보조사업과 도비보조로 추가내시에 의한 예산편성을 하였습니다.
85쪽입니다. 농업전문지 일반운영비 사무관리비에 40만원을 감액편성 했습니다. 민간이전 민간경상보조에 전북 농촌지도자 대회 1천만원을 계상하였습니다.
86쪽입니다. 민간자본보조에 영농후계세대 과제활동 지원에 도비 포함해서 5천만원을 계상했습니다.
87쪽입니다. 민간이전 민간경상보조로 품목별 농업인 연구모임 포장지 개선 800만원을 계상했습니다. 농촌여성 소득원 사업으로써 1,600만원을 증액 편성하였습니다.
88쪽입니다. 민간자본보조 특화품목 육성으로 농산물 가공분야 11억 4천만원, 균특 9억 5천만원, 시비 1억 9천만원을 편성했습니다. 이것의 사업량은 2개소로 총 사업비는 19억원 사업이 되겠습니다. 한 개 사업은 10억원, 한 개 사업은 9억원으로써 이것은 우리시에 특화품목인 흰찰쌀보리, 밀, 밤호박, 가지에 대한 가공산업에 지원하는 예산이 되겠습니다.
시설비입니다. 이것은 자산취득비에 시설원예 토양증기 열수살균장치 부기가 잘못 기재되어서 9천만원 삭감하고 대신 유해물질분석실 설치 9천만원을 계상했습니다.
이상 수정예산 보고를 마치겠습니다.
위원장 한경봉
예산안에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서동완 위원님 질의하여 주십시오.
서동완 위원
88페이지 특허품목 육성 변동이 왜 이렇게 많이 생긴 것입니까?
농업기술센터소장 최재봉
변동이 있는 것이 아니라 특화품목은 보조내시가 늦게 되어서 그렇습니다.
서동완 위원
균특비가요?
농업기술센터소장 최재봉
예. 도에서 지금,
서동완 위원
그래서 네 가지 품목에 대해서,
농업기술센터소장 최재봉
네가지 품종을 가공하고 있는 업체에 대해서 2개소를 지원하는 것이 되겠습니다.
서동완 위원
그러면 얼마씩 준다는 것입니까?
농업기술센터소장 최재봉
하나는 10억원인데 균특이 5억원, 시비 1억원, 자부담 4억원이 되겠고 그 다음에 또 한 개 사업은 균특 4억5천만원에 시비 9천만원, 자부담 3억6천만원 그렇습니다.
서동완 위원
이것 받을 농가는 정해졌습니까?
농업기술센터소장 최재봉
지금 공모하고 있습니다.
강태창 위원
품목 4개가 무엇입니까?
농업기술센터소장 최재봉
흰찰쌀보리, 밤호박, 밀, 가지 그렇습니다.
서동완 위원
이것 공모한 기준이 있을 것 아닙니까? 2개 업체하면 업종은 네가지 업종인데 두 개밖에 선정을 못하겠군요?
농업기술센터소장 최재봉
예.
서동완 위원
자료로 주십시오.
농업기술센터소장 최재봉
예. 알겠습니다.
서동완 위원
그리고 87페이지 농촌여성 소득원사업 지금 증가한 것이죠? 이것도 도비가 늘어나서 증가한 것입니까?
농업기술센터소장 최재봉
예. 그렇습니다.
서동완 위원
이상입니다.
위원장 한경봉
또 다른 질의하실 위원님, 김종식 위원님 질의하십시오.
김종식 위원
김종식위원입니다.
86페이지 민간자본보조 영농후계세대 과제활동 지원입니다. 지금 지도소에 등록되어 있는 영농후계자가 몇 명입니까?
농업기술센터소장 최재봉
이것은 영농후계세대라고 되어 있는데 농업경영인을 의미하는 것이 아니라 영농4H 회원들이 영농활동 촉진을 위해서 지원하는 사업이 되겠습니다.
김종식 위원
4H 회원이 지금 얼마나 잘 활성화, 우리 어렸을 때부터 4H 활동이 조직화 되어서 지금까지,
농업기술센터소장 최재봉
지금 4H를 이원화 해서 운영하고 있습니다. 실제로 집에서 농사를 짓고 있는 회원들 영농4H회와 그 다음에 학생4H 이원화 해서 육성하고 있습니다.
김종식 위원
지금 이 금액은 영농 쪽으로 보면 되겠군요?
농업기술센터소장 최재봉
영농입니다.
김종식 위원
알겠습니다.
이상입니다.
위원장 한경봉
서동완 위원님 질의하십시오.
서동완 위원
85페이지 농촌지도자대회 2,500만원 시비로 잡아주었는데 1천만원 늘어난 것이죠? 도비가 500만원 늘어나서 우리도 500만원 붙여주는 것입니까?
농업기술센터소장 최재봉
예. 그렇습니다.
서동완 위원
그러면 이것을 그렇게 잡지 말고 도비 나온 다음에 예산을 세워주셔야지,
농업기술센터소장 최재봉
그것은 도비 확보가 안될 것으로 생각하고 당초예산에 500만원 세웠는데 계수조정 하면서 시비 쪽에 500만원은 삭감하도록 요청할 계획입니다
서동완 위원
시비 500만원 삭감토록 요청한다는 것입니까?
농업기술센터소장 최재봉
예.
서동완 위원
알겠습니다.
강태창 위원
농촌지도자대회 하루 하는 것입니까?
농업기술센터소장 최재봉
예. 전라북도 농촌지도자대회에 참가하는 예산이 되겠습니다.
위원장 한경봉
박희순 위원님 질의하십시오.
박희순 위원
875쪽 농촌지도자 대회 어디에서 합니까?
농업기술센터소장 최재봉
장소는 결정이 안 되어 있고 매년 전라북도 도 농촌지도자 대회를 개최하는데 거기에 대한,
박희순 위원
전북행사입니까?
농업기술센터소장 최재봉
그렇습니다.
박희순 위원
도 행사 군산에서 몇분이나 참석합니까?
농업기술센터소장 최재봉
보통 150명 정도 참석합니다.
박희순 위원
1일입니까? 1박 2일입니까?
농업기술센터소장 최재봉
보통 하루 합니다.
박희순 위원
알겠습니다. 그리고 그 위에 농촌관광 및 농업인단체 육성 자료 주시죠. 3억 727만원인데 시비가 2억 2,400만원이나 들어갑니다. 이 자료 요청하겠습니다.
이상입니다.
위원장 한경봉
또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
(일동 없습니다.)
소장님께서는 자료요청한 부분들을 계수조정 전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님 수고 하셨습니다. 이것으로 농업기술센터 소관 수정예산(안) 심의를 모두 마치겠습니다.
원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까?
(일동 없습니다.)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
15시 회의중지
15시 01분 계속개의
위원장 한경봉
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개합니다. 다음은 상하수도사업소 소관 수정예산(안) 심의를 하도록 하겠습니다. 상하수도사업소장님은 나오셔서 소관 수정예산안에 대한 설명과 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
상하수도사업소장 오귀일
상하수도사업소장 오귀일입니다.
연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 한경봉 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사를 드리면서 상하수도사업소 소관 2009년도 수정예산안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 수정예산서 90쪽 일반회계가 되겠습니다. 공중화장실 등 유지관리비 사업비 계상시에 예산편성 전산 오류로 이중 계상된 공공운영비와 재료비 249억원을 삭감해서 총액은 변동없이 427억 2,763만 6천원이 되겠습니다.
다음은 하수도 특별회계가 되겠습니다. 특별회계 예산은 93쪽입니다. 95쪽 하단의 하수처리장 민간위탁금 36억원 중 6억원을 삭감해서 상단의 일반운영비로 6억원을 추가계상 하였습니다.
변경된 사유는 하수처리장 민간위탁운영비 산정용역 결과가 12월 2일 완료되어서 기존의 위탁비용에 포함되어 계상되었던 95쪽의 사무관리비 중 하수처리장 슬러지 처리비 5억 3,875만 6천원과 공공운영비 12개 항목에서 6,124만 4천원을 포함한 6억원을 위탁비용에서 제외하고 별도로 계상했습니다.
이상으로 상하수도사업소 수정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
위원장 한경봉
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(일동 없습니다.)
소장님 수고 하셨습니다. 이것으로 상하수도사업소 소관 수정예산(안)에 대한 심의를 모두 마치겠습니다.
원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(일동 없습니다.)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
15시 05분 회의중지
15시 22분 계속개의
위원장 한경봉
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다. 이어서 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안)과 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 수정예산(안)에 대한 계수조정에 들어가도록 하겠습니다.
그러면 효율적인 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(일동 없습니다.)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
15시 23분 회의중지
21시 19분 계속개의
위원장 한경봉
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다. 위원님들께서 정회동안 심의조정 하신 내용을 조서로 작성하였습니다. 위원님들께 배부하여 드린 심의조서를 정확히 확인하여 주시기 바랍니다. 확인이 끝나셨습니까?
(「예」하는 위원 있음)
그러면 예산안에 대한 의결을 하도록 하겠습니다.
먼저 의사일정 제2항 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안)을 심의조서와 같이 의결하고자 하는데 다른 이의 없으십니까?
(일동 이의없습니다.)
이의가 없으므로 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산(안)은 배부하여 드린 심의조서와 같이 가결되었음을 선포합니다. (심의조서 부록 참조 바람)
다음은 의사일정 제3항 2009년도 일반 및 특별회계 및 세입세출예산안 수정예산(안)을 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(일동 이의없습니다.)
이의가 없으므로 2009년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 수정예산(안)은 원안가결 되었음을 선포합니다.
그러면 본 위원회에서 의결한 사항을 예산결산특별위원회로 이송하도록 하겠습니다. 위원님들 장시간 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제129회 군산시의회(제2차정례회) 경제건설위원회 제6차 회의를 모두 마치고 제7차 회의는 내일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다.
참고로 오전 10시에는 제2차 본회의가 개최됨을 알려드립니다.
산회를 선포합니다.
21시 22분 산회
출석위원(11명)
위원 한경봉 위원 정길수 위원 진희완 위원 조부철 위원 김종식 위원 나종성 위원 강태창 위원 이성일 위원 김우민 위원 서동완 위원 박희순
출석전문위원(1명)
전문위원 김병래
출석공무원(9명)
항만경제국장 강민규 건설교통국장 백형일 농업기술센터소장 최재봉 상하수도사업소장 오귀일 시설관리사업소장 이종예 체육시설관리과장 권유원 청소년회관관리과장 김화우 문화회관관리과장 김양천 철새생태관리과장 고석빈

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